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No.4,2003比较教育研究2003年第4期
GeneralNo.155ComparativeEducationReview(总第155期)

中外高校招生制度比较与研究

陈晓云

(浙江省高校招生办公室,杭州,310012)

[内容提要]本文主要分析、研究了国外高校招生制度的特点、高校招生录取模式,总结了
我国高校招生制度的现状,就高校招生制度进行了中外比较,针对我国高校招生制度存在的招
生形式多样化、入学标准多元化和考生素质综合评价体系等问题提出了建议。
[主题词]高校;招生制度;选拔;比较

中图分类号:G647132文献标识码:A文章编号:1003-7667(2003)04-0025-30

高校招生制度是高校招生的目的、方针和实施办法等的总称,是国家教育制度的重要组成部分,受
国家政治和社会制度的影响。高校招生制度包括招生政策、选拔形式、入学考试、录取方式等方面。本
文试就中外高校招生制度的特点及利弊作横向比较,并提出我国高校招生制度值得研究的问题。

一、国外高校招生制度特点

由于历史的、社会的以及传统的原因,世界各国招生制度形成了种种不同模式。目前国外的招生制
度大致可归纳为两种,即证书制和高考制。这两种招生制度均有自己的历史,自己的哲学理论和自己的
特定方法。
1、考试方式
两种不同的高校招生制度对应两种大学考试不同的模式,对应证书制的是中等教育终了资格认定
型模式;对应高考制的是大学统一考试型模式。
(1)中等教育终了资格认定型大学入学考试方式,指的是只要学生通过高中毕业考试(或会考)、并
获得毕业资格证书,同时也就基本获得大学学籍登陆权和进入大学学习的资格。采取这种考试方式的
国家有英国、法国、西德、瑞典、西班牙等,欧洲国家为多。然而,这些国家的中等教育有两个特点:第一,
中等教育实行双轨制。这些国家的学生在中等教育时期就开始分流,一部分学生进入为就业做准备的
职业学校,另一部分学生进入为升学做准备的高级中学。第二,中学毕业考试非常严格。例如,法国的
中学毕业考试由国家统一组织,一般有30%以上的学生不能通过考试。联邦德国的中学毕业考试由各
州教育部根据各校建议统一命题、统一阅卷。但是,持有证书只是意味着具有初步的入学资格,并不能
完全保证有上大学的机会,尤其是名牌高校,还要进一步审查和考核,以面试等手段了解申请者对所报
专业的学习能力和学生中学时各方面的表现。

作者简介:陈晓云(1955-),女,浙江人,浙江省政府高校招生办公室总支书记(兼局)主任,副研究员。
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2003年第4期比较教育研究No.4,2003
(总第155期)ComparativeEducationReviewGeneralNo.155

(2)大学入学统一考试型方式,指的是由某个考试机构负责全国考试,为大学提拱选拔性信息的考
试模式。实行这种考试模式的有日本、美国、俄罗斯。但由于这些国家的历史和背景不同,其统一考试
方法、利用目的及程度也不同。它的特点是:一是具有统一的尺度性,用一个标准衡量每个学生;二是区
别性,通过考试把考生区分为开不同等级为高校选拔优秀生服务。但国外的这类考试一般都不是一次
性的,而是另外还有补充和辅助手段。例如,日本虽然有统一考试,但各高校还要单独进行第二次考试,
而第一次考试的考分对是否能参加第二次考试以及能否录取起着重要作用,两次考试的考分是决定考
生是否录取的根本条件。
在美国,大学指定考生参加的考试主要有:SAT(SchoolasticAptitudeTest)考试:[1]是一种学能测验,
考试目的不是检查考生在高中掌握的知识,而是测验考生的综合能力,属于水平考试,只要通过某分数
段就说明考生具备进入大学学习的最低水平的能力和知识。此种考试每年举行6次,是美国采用最广
泛的高校入学统一考试。AT(TheAchievementTest):[2]是一种成就测验,大多是为入学竞争较激烈,也就
是水平高一些的高校采用。ACT(AmericanCollegeTest)考试:[3]即美国大学考试,主要考查学生的基本
知识和基本技能。ACT考试与SAT考试地位不相上下,同为高中生申请大学所需的一项考试。还有一
项考试是学业成绩测验,学生在规定的15门考试科目中,根据自己的实际情况任选3门,有的高校将此
项考试成绩作为录取学生和对学生入学进行因才施教及指导专业选择的重要参数。这些国家一般都采
取全国统考与各高校单独组织考试相结合的方法。私立高校一般都自行组织考试。
2、高校招生录取模式
录取模式从大学入学决定环节上可分为大学决定型和大学和地方入学考试委员会共同决定型。
各国的不同院校其录取方式不一。有的要求面试、有的则可以直接录取,大学虽然是最后录取决定
者,但地方考试委员会有监督、选送等权利。如英