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总第62期甘肃政法学院学报GeneralNo.62 2002年6月JournalofGansuInstituteofPoliticalScienceandLawJun.,2002 论商事登记制度的若干法律问题 )))兼论我国商事登记的改革与完善 郭富青 (西北政法学院法学二系,陕西西安710063) 摘要:商事登记是商事主体设立、变更和终止的基本法律事实。商事登记是反映商事主体信用基础和信用状况的法律 形式。商事登记在性质上具有私法兼公法的二重性。我国企业的设立应由许可主义向准则主义转变,才能简化登记程序,适 应市场经济的需要。商事登记不同于营业许可。我国立法必须抛弃越权原则,经营范围的登记不再具有限制企业权利能力 的效力。 关键词:商事登记;商事主体;公司设立;经营范围 中图分类号:DF59文献标识码:A文章编号:1007-788X(2002)02-0030-07 LegalIssuesofBusinessRegistration:alseDiscussingItsReformandImprovernent GuoFuqing (NorthwestPoliticalScienceandLawInstitute,Xi.an710063,Shanxi) Abstract:Businessregistrationreferstothefactsoftheincorporation,changeandterminationofbusinessbodies,which reflectstheircreditbaseandcondition.Itsnatureisbothprivateandpublic.Theincorporationofourenterprisesshould transformfromlicencetoapprovaltosimplifytheprocedure,meetingtheneedofmarketeconomy.Businessregistrationis alsedifferentfrombusinesscharter.Thelegislationmustgiveuptheultra-viresprinciple.Theregistrationofbusiness sphereisnotthelimitsofenterprises.capacityofcivilrights. Keywords:Businessregistration;Businessbody;CompanyIncorporation;Businesssphere. 一、商事登记的性质、功能与效力 商事登记亦称商业登记,是当事人依据法律规定的内容和程序将营业事项向营业所所在地的登记主管 机关提出申请并经登记机关审查核准,登记于商事登记簿的法律行为。商事登记是商事主体设立、变更和终 止的基本法律事实。任何商事交易活动的实现都必须立足于一定的商业信誉,从这个意义而言,商事登记是 反映商事主体信用基础和信用状况的法律形式。/商业登记之目的系将商业企业主及企业之法律状况公开, 以保障受法律保护之交易之安全。0¹如果一个社会没有一定的方式表明商事经营者的经营状态,这不仅不 能保护公众的利益,使公众对经营者的情况有一定的清晰的了解,从而更加明智地选择和决定自己的交易行 收稿日期:2001-12-24 作者简介:郭富青(1962)),男,河南开封人,西北政法学院副教授、法学硕士,主要研究方向为民商法学。 30 为,而且,它也无法保护商事经营者自身的权利,不能很好地确立商人的经营信誉。在商事登记制度确立之 前,由于缺乏会集商人营业信息并具有公信力的商事登记簿,交易相对人无法全面的了解对方的信誉,只能 依靠交往中掌握的相对人不充分的信息进行交易。这不仅必然产生交易的风险和不安全感,而且阻碍了交 易的频率和范围的扩展。如果为了确保交易安全,迫使参加交易的双方当事人彼此就对方的营业事项进行 逐项调查,势必导致交易成本的增加,交易效益的降低。由此可见,商事登记制度不仅是商事主体进行商事 交易的前提,而且是降低交易风险,确保商事交易安全实现的法律制度基础。 古罗马时期已产生了商事登记制度的雏型。商人设店经营须悬挂招牌,以昭示营业状况º。中古时代, 意大利及地中海沿岸商业繁荣,形成了一定规模的行会组织,若欲获得商人资格,从事正常商事经营,须按一 定的程序将有关事项登记于行会成员的簿册中,这实际上就是早期形态的商事登记制度»。进入资本主义 社会后,随着商业活动的进一步发展,源自商人习惯法中的商事登记规则相继为各国商法或成文法所采纳, 并逐渐发展成为现代商事登记制度。1861年的5德国商法典6对商人资格的取得、商事登记机关、商事登记