【府办意见】邢台市人民政府关于加快发展服务贸易的实施意见.docx

【府办意见】邢台市人民政府关于加快发展服务贸易的实施意见邢台市人民政府关于加快发展服务贸易的实施意见各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄管委会，市政府各部门：为贯彻落实《国务院关于加快发展服务贸易的若干意见》（国发〔2015〕8号）和《河北省人民政府关于加快发展服务贸易的实施意见》（冀政发〔2015〕21号）文件精神，提升我市服务贸易的规模和效益，优化外贸产业结构，转变外贸发展方式，加快形成货物出口与服务出口并举的格局，提出如下实施意见：一、发展目标以体制机制创新为动力，以调结构、转方式、培育外贸竞争优势为目标，构建服务贸易新载体，培育服务贸易新业态，拓展服务贸易新领域，促进服务贸易集聚发展，形成服务业与服务贸易、货物贸易与服务贸易协调融合发展的格局。坚持发展服务贸易与扩大对外开放相结合、与产业转型升级相结合、与优化贸易结构相结合,加快提升邢台服务贸易国际化水平，到2017年，服务贸易进出口规模显着增加，“十三五”期间增长速度保持年均17%以上；服务贸易结构不断优化，服务贸易与货物贸易比值逐步提高。商业服务、旅游、运输等传统领域得到巩固提升，软件出口、文化出口、技术贸易等新兴领域得到有效拓展;服务贸易市场更加多元化。亚洲、欧洲等传统优势市场继续保持，新兴市场得到拓展;积极促进我市开设冀新欧铁路专线工作，加快服务业利用外资步伐，推动我市开拓欧洲和中亚市场。到2020年，我市服务贸易规模居全省前列，服务贸易占货物贸易比重提高到10%以上。二、重点工作（一）促进传统服务贸易转型升级。依托我市羊绒加工、皮草加工、纸业加工、玻璃加工、自行车、轴承、汽车、食品制造业、阀门制造业、搪瓷炊具业等优势产业基础，以河北维力斯羊绒纺织、河北宏业羊绒、河北嘉星绒业、南宫市瑞得格林毛皮、鑫宇皮草、搏尔特皮草、丰源（邢台）特种纸业等龙头企业为引领，强化科技支撑，依托我市开发区创业服务中心、清河奥捷科技企业孵化器有限公司、邢台河工科技园有限公司、沙河德金玻璃科技园、邢台博创科技企业孵化有限公司、河北方大科技园管理服务有限公司等6个科技企业孵化器，以及河北省沙河玻璃产业技术研究院、光热产业技术研究院、汽车及零部件产业技术研究院、自行车产业技术研究院、河北省煤化工工程技术研究中心、河北省桩工机械工程技术研究中心、河北省轧辊工程技术研究中心、河北省线材工程技术研究中心、河北省微晶工程技术研究中心、河北省方便食品工程技术研究中心、河北省充填采煤工程技术研究中心、河北省建筑与工业玻璃工程技术研究中心、河北省特种合金再生工程技术研究中心、河北省中药口服制剂工艺工程技术研究中心、河北省核桃工程技术研究中心、河北省晶硅光伏工程技术研究中心、河北省市政道桥施工工程技术研究中心、河北省生物肥料工程技术研究中心、河北省药用氨基酸发酵工程技术研究中心、河北省轴承产业技术研究中心等20个省级科技创新平台，学习河北省沙河玻璃技术研究院建设的经验，扶持我市优势产业技术研发和科技创新工作，鼓励企业申请专利，引导有条件的企业，由劳动密集型服务输出向技术密集型服务输出转变，在助推我市产业转型升级的同时，积极承接国外制造业升级改造过程中产生的大量技术研发服务外包，促进我市服务贸易产业向中高端迈进。〔责任单位：市科技局、市商务局，各县（市、区）政府〕（二）加快发展现代服务贸易。大力实施“互联网+”战略，加快发展基于“大物移云”等新技术的服务产业。依托我市拥有的国家级电子商务示范基地（清河县）、省级电子商务示范基地（沙河市）以及任县、新河县、沙河市、内丘县、清河县、平乡县、临城县、柏乡县、威县、隆尧县、邢台县、临西县等12个特色产业电商平台，大力开展国际贸易和跨境电子商务，以货物贸易带动服务贸易。以邢台华丛网络科技有限公司与北京天使街网络科技有限公司实施合作为契机，积极开展众筹众创业务，努力搭建服务贸易平台。〔责任单位：市商务局牵头，市发展改革委、市科技局、市金融办，各县（市、区）政府配合〕（三）扩大文化贸易规模。整合全市文化资源，建立文化贸易公共服务平台，培育文化贸易基地。以我市邢白瓷文化园区、平乡童车文化产业园区、宁晋393工笔画艺术聚集区、内丘县扁鹊文化产业园区等4家河北省首批文化产业示范园区，以及沙河市玻璃文化创意和玻璃艺术刻绘聚集区和中国汉城国际文化产业园为支撑，重点办好中国汉牡丹文化节等重大文化活动，积极谋划建设尧山文化旅游集聚区，打造邢台文化国际品牌，促进对外文化交流。积极申报非物质文化遗产，帮助企业申报国家重点文化企业和重点文化项目，申请相关资金支持。大力开展“文化+”助力邢台服务贸易转型发展，一是文化+科技，借助新型交易平台的文化新业态（文化+电商），为我市文化产业“走出去”寻找突破口。二是文化+工业，学习沙河艺术玻璃和平乡童车先进经验，在传统工业注入文化元素，孕育新产业新业态