【水利讲话】副县长在全县防汛工作会议上的讲话.docx

【水利讲话】副县长在全县防汛工作会议上的讲话在全县防汛工作会议上的讲话同志们：刚才,县水电局局长安建坤同志作了防汛工作报告,县气象局长张永红同志对汛期雨情趋势作了预测分析,县政府与各乡镇签订了2011年度防汛目标责任书。目前，任务已经明确，责任已经到位，希望大家结合各自实际，切实抓好落实。下面，我结合全县防汛工作面临的形势和任务，讲几点意见：一、认清形势，切实增强做好防汛抗洪工作的责任感和紧迫感2010年，全县各级各有关部门坚持把防汛作为保障人民群众生命财产安全的首要任务，突出重点，超前防范，通力协作，扎实工作，最大限度地减少了旱涝灾害损失，防汛工作取得了显著成效，为全县经济社会持续快速发展提供了有力保障。在此，我代表县委、县政府，对长期奋战在全县防汛抗旱一线的广大干部职工，表示亲切的慰问和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到我县防汛工作面临的严峻形势。一是我县属于暴洪灾害多发区，而且山区沟道交汇，灾害突发性强，成灾迅速。尤其是近几年来森林覆盖面减少，河道采砂、开山炸石，植被遭到了严重的破坏，不同程度的加快了自然灾害发生的频率。根据气象资料综合分析，预计今年汛期，部分地方冰雹，大雨天气较频繁，局地发生暴洪灾害的可能性较高。二是河道安全隐患较多，在汛期检查中，县城城区河道、排洪渠道有垃圾倾倒点13处，垃圾总量60多立方米，县城段河道淤积石砂近万方，如果发生强降雨，下游将十分危险。三是防汛基础设施薄弱。现有的防洪工程普遍老化，标准低，质量差，险工隐患多，难以抗御特大洪水的袭击。四是洮河及支流安全度汛压力大。我县洮河上游5座电站水库附近及支流上，群众居住相对集中，而且村庄的数量也较多。个别乡镇、村组防汛工作存在严重漏洞，如果遭遇突发性洪水，极有可能造成严重损失。特别是城区，位于各流域的冲积扇上，防洪减灾的压力较大，一旦发生流域性大暴雨，防汛抢险工作极为艰巨。五是全县抗灾减灾应急保障能力还不足，物资储备还不充分，减灾体系还不健全。六是部分干部存在麻痹思想。一些干部对暴雨洪水灾害的随机性和不可预见性认识不足，对抢险救灾工作的复杂性和艰巨性缺乏充分估计，对防洪工作重视不够，责任心不强。防汛行政首长负责制、部门岗位责任制落实还不够得力，各项防汛措施还不够完善，防汛工作还处于被动应付的局面。对此，各级各有关部门一定要认清形势，牢固树立“防大汛、抗大旱、救大灾”的意识，坚决克服麻痹思想，切实增强工作的紧迫感和责任感，以对党和人民高度负责的精神，自觉做到思想早准备，工作早部署，措施早制定，责任早落实，全面做好防汛的各项准备工作。为全县经济社会持续快速发展提供坚实保障。二、突出重点，全力抓好防汛抗洪工作防汛既是一项重要的经济工作，也是一项重大的政治任务，全县各级各有关部门要坚决按照防大汛、抗大灾的要求，根据各自实际情况尽快确定防汛重点部位、重点区域，确保发生洪水时，主要河流不决堤、水库不垮坝、确保城镇安全，确保重点山地灾害区不出大的问题，确保不发生重大人员伤亡和财产损失。一是要着力抓好防洪工程建设。县水利部门要抓紧水毁工程修复，对影响安全度汛的险工险段、重要部位、重点设施，要打破常规，强力推进，千方百计消除度汛隐患。二是要着力抓好河道安全管理。要按照《防洪法》和《河道管理条例》规定，坚持“谁设障，谁清理”，“谁批准、谁负责”的原则，有关部门要狠抓河道整治，依法清除河道障碍，拆除违章建筑。7月5日前，要采取强有力的措施，坚决关闭河道非法采砂场，消除所有砂堆、砂垛；涉河建设项目尽快制订完善施工度汛方案，落实人员避洪、抢险措施。三是要着力抓好暴雨山洪防御工作。各乡镇、各成员单位要进一步开展汛期的安全检查和巡视工作。要特别注意洮河、大峪河、羊沙河及其它中小河流突发性洪水和山洪泥石流、山体滑坡的防御工作，要制定和落实山区之间、流域上下，左右两岸、村与村之间的疏洪方案和措施。四是各乡镇要及时安排防洪重点村组负责人承担起本村本组的雨情监测，值班巡查，洪水警报，组织群众转移和抢险职责，同时也要承担上下游、村与村之间的汛情通报义务。五是相关部门要组织开展防汛安全再检查，特别是对农用小水库、电站枢纽、主要河道、城区排洪道及桥涵设施、旅游景点、在建工程等防洪保安措施的落实进行重点检查，研究解决存在的问题，对所发现的问题要及时下发整改通知书，限期整改，及时消除防洪隐患。对一时不能解决的要制定应急方案，确保防患于未然。要及时对沟道、河流交汇处以及山口、泥石流、山体滑坡易发区的排洪状况和群众居住情况进行排查处理，相关责任人要亲临现场，认真安排部署，尽早制定前期疏导、抢险、撤离、救灾预案，一有灾情预兆，要保证及时疏散撤离群众，有效地组织开展抢险救灾，确保群众生命财产安全。六是各乡镇、各部门要选择年富力强的人员，尽快组建抗洪抢险队伍。同时搞好应急训练，做到召之即来，来