副县长在全县水利和防汛抗旱工作会议上的讲话.docx

副县长在全县水利和防汛抗旱工作会议上的讲话同志们：经县政府研究同意，决定召开这次全县水利暨防汛抗旱工作会议，目的是贯彻落实全州水利工作会议精神，进一步安排落实全年水利暨防汛抗旱工作任务，为全面完成2014年水利工作目标任务再动员、再部署、再落实。刚才，邓志书同志就2013年工作作了总结汇报，对2014年工作作了安排建议，我完全同意。下面，我讲四点意见：一、深化认识，抢抓机遇，进一步增强水利建设的责任感和紧迫感当前，全省上下都在认真贯彻落实十八届三中全会精神，正在按照主基调主战略的要求，围绕与全国全省同步小康的目标，加快推进新型城镇化、工业化、农业现代化、信息化发展，经济社会各个方面在向小康社会的目标迈进，一些指标已经接近和达到同步小康社会目标。特别是两大制约全省全州经济社会发展和实现同步小康社会基础设施瓶颈之一的交通已经被打破，预计全省全州2015年可实现县县通高速。但作为重要基础设施的水利瓶颈，仍然严重地制约全县发展，成为通向小康社会目标的障碍和难关。如果我们不抓住机遇，全力以赴，奋起直追，下大力打破水利这个瓶颈，同步小康就不能建成，与全国全省全州同步建成小康社会的目标就难以实现。据统计分析，我县现有水库18座，其中小（1）型4座，小（2）型14座，总库容0.17亿立方米，年总供水能力0.38亿立方米，人均110立方米，仅为全国平均水平400立方米的27.5%，人均年供水量相对偏少。根据同步小康指标测算，2020年全县要同步达到小康社会，人均年供水量必须达到400立方米，城镇集中供水要实现100%，污水处理率达到80%以上，农村饮水安全达标率达到100%以上，新增、改善农田灌溉面积0.38万亩。而现在我们已经实现的指标与要达到的指标相差甚远，就算按“三位一体”规划要求，将进入规划的6座骨干水源工程项目全部建成，现在开工建设的有2座，还有4座没有开工建设。因此，水利建设可谓是任重而道远，全县必须站在政治的高度，以大局为重，以和谐安定为目标，增加责任感和紧迫感，加大投入，加大力度，加快步伐，加倍努力，加速推进水利建设。全县各乡镇政府和水利系统及相关部门一定要提高认识，转变观念，解放思想，强化水利的基础地位，牢固树立水是生命之源、生产之要、生态之基的理念，进一步强化领导，用抓建设交通的力度来抓水利，使全社会形成要想富，水开路，要致富，修水库的热潮和浓厚氛围。二、突出重点，抓住关键，全力打好水利三大会战和小康水行动计划从去年10月28日省委、省政府在毕节举行夹岩大型枢纽工程开工暨水利三大会战启动仪式开始，打响全省水利三大会战和小康水行动计划，这是省委省政府站在全面建成小康社会目标的高度，向全省人民发出向水利决战进军号令，我们全县各级一定要抢抓机遇、振奋精神，积极行动起，突出重点，抓住关键环节，以三大会战和小康水行动计划为平台，坚决打好水利三大会战和落实好“四在农家·美丽乡村”-小康水行动计划。一是扭住骨干水源工程建设这个龙头不放松，继续抓好在建骨干水源工程建设。2014年在建骨干水源工程要加快建设进度，保证各项投资计划任务的完成。五嘎冲水库要争取完成截流验收，确保今年枯水期能下基坑；甲金水库烟区水源工程尽快开工建设。要继续加强白水、荒田、大湾、普纳等4座水库的前期工作。要明确专人跟踪落实，催促设计单位加快进展，对那些已委托但没有开展设计的项目，要限时开展或另行委托设计单位。骨干水源工程是解决我县工程性缺水的根本性重点工程。目前存在问题主要有三个，一个是前期工程缓慢，严重滞后。这里面有设计单位的原因，有各部门重视不够的原因；另一个是建设推进慢，四制管理不到位，设计图纸不到位，业主现场监督不到位等现象。最后是因为资金配套严重不足。中型水库中央仅下达两个亿资金，剩余部分省级配套剩余的60%，州县配套40%，但州县财政十分困难。因此，必须在这三个问题上下功夫，认真研究，找一条路子来。二是认真实施好农村饮水安全项目和打机井民生水利项目。从实施渴望工程到解困工程再到农村饮水安全以来，全县累计投资11585.46万元，完成投资10381.04万元，解决农村及学校师生共计29.7万人饮水安全问题。今年计划实施9.5万人，但据反映目前全县仍有9.6万人饮水仍然困难，原因很多，有规划遗漏的，有工程管道老化需要翻修的，有水源逐年干枯返困的，有用水量增加需要扩大的。这就需要我们要进一步摸清情况，查明原因，找准问题，对症下药去解决，因此在实施农村饮水安全项目中，要切实做到“三个围绕三个突出”：第一是围绕规划实施好项目，规划是经乡镇、县、州三级逐级报省报部批准的，因此原则上必须按规划范围编制项目进行实施，但由于原上报规划比较匆忙，遗漏太多，往往边远缺水地区未上规划，而上规划的村组又已经实施，这就要实事求是，因地制宜地调整，把急需解决的