【规划讲话】区长在全区规划建设暨国土环保住房城管工作会议上的讲话.docx

【规划讲话】区长在全区规划建设暨国土环保住房城管工作会议上的讲话在全区规划建设暨国土环保住房城管工作会议上的讲话同志们：今天以会议打包的方式，将规划建设国土环保住房保障城管六个部门的工作一起部署安排，是为了贯彻落实省委、省政府“三短一简”有关精神，切实改进作风，把各项工作早安排，早部署，腾出更多时间和精力抓落实，推进孝南科学发展、跨越式发展。刚才，少平同志作了一个很好的工作报告，我完全赞同，希望大家抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。一、提高认识，切实增强责任感和紧迫感规划、建设、国土、环保、住房保障、城管工作是经济社会发展的基础性工作，非常重要。2011年，全区规划、建设、国土、环保、住房保障、城管部门坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕区委、区政府中心工作，认真履行职责，真抓实干，锐意进取，各项工作取得了显著成绩，为全区经济社会科学发展、跨越式发展作出了重要贡献。在此，我代表区委、区政府表示衷心的感谢和诚挚的问候！在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我区城乡规划建设管理工作仍存在一些不容忽视的问题：规划体系还不够完善，重点区域控制性详细规划尚不到位，特别是重点集镇、村庄规划工作滞后；少数地方违法建设行为较为严重，综合执法力度有待进一步加大；城乡环境面貌治本难度大，城市综合管理水平须进一步提升；节约集约用地、环境保护与加快发展的矛盾仍很突出。这些问题必须高度重视，切实解决。中央继续实施扩大内需战略，加快推进新型城镇化，并把加强环境保护、保障性住房建设作为硬指标，进行硬约束。省委、省政府，市委、市政府高度重视城市建设管理工作，先后召开了高规格的新型城镇化工作会议，对城市综合管理工作进行了检查评比，工作力度前所未有。随着汉孝一体化、市区一体化、城乡一体化加快推进，孝南进入工业化、城镇化“双轮驱动”加速发展期，南城新区规划建设正加紧推进，一批重大产业项目、民生项目、基础设施建设项目正加紧实施，建设武汉城市圈副中心城市重要增长极的任务十分繁重。全区规划、建设、国土、环保、住房保障、城管部门必须统一思想，提高认识，抢抓机遇，乘势而上，以奋发有为的事业心，舍我其谁的责任感，不进则退的危机意识，只争朝夕的精神状态，创造性地抓好各项工作，力争在改善人居条件、提升城市品味、优化发展环境上有更大作为。二、突出重点，推动各项工作再上新台阶规划、建设、国土、环保、住房保障、城管系统工作头绪多、任务重，各部门要顾全大局，把握重点，抓住关键，以重点工作、重点项目、重点建设带动整体工作上水平。（一）加速新型城镇化。据测算,中西部地区城市化率每提高一个百分点,可以拉动GDP增长1个百分点，每增加1个城市人口,可以拉动消费2.5万元，城镇建设拉动力巨大。要坚持“双轮驱动”，按照全域孝南理念，大力推进新型城镇化。一是突出规划先导作用。围绕孝感建设武汉城市圈副中心城市的定位，对已有的规划认真梳理，以一流的标准抓紧修改提升各类规划。在孝南发展区规划的基础上提升南城新区建设规划，完成城南组团起步区、南大组团仙女湖片区和毛陈组团城铁站片区控制性详细规划编制和城市设计工作，编制完成南方国际物流商城、?川风景区、总部经济园等重点项目的修建性详细规划。抓紧新一轮城镇规划修编，加强城市出入口、重点镇、口子镇、交通干线重要节点镇控制性详细规划编制工作。要树立“规划就是财富”的理念，把规划管理作为调控资源配置的重要关口，成立区城乡规划管理委员会，严把规划的编制、审查、监管等各个环节，推进规划管理科学化、民主化、规范化。要强化规划刚性约束，加大综合执法力度，狠抓防违、控违、拆违工作，保持对违法建设的高压态势。二是稳步推进南城新区建设。按照“东扩、南进”的城市发展战略，在提升总体规划，完善控制性详细规划的基础上，与东城新区同步推进南城新区建设。加快长征南路、玉泉南路、北京南路延伸等路网建设，启动316国道改造外迁，推进?川风景区、长征南路片区、城市新社区一期工程、南方国际物流商城等项目建设，协调推进湖北职院南校区、康复医院迁建工程。三是统筹抓好小城镇和新农村建设。突出抓好杨店、肖港、三汊等9个重点镇、特色镇和宜居镇建设，进一步做大做强乡镇经济。推动“四个一”新农村建设和城乡一体化试点工作，加速三汊、祝站整镇推进和“幸福港湾”、孝汉大道、云孝大道沿线村建设，突出特色，建设一批城市人向往、农村人留恋的样板村。（二）强化国土资源管理。国土资源是民生之本、发展之基，必须树立新的国土资源管理理念，正确处理好保障发展与保护资源的关系。区委、区政府决定成立区国土资源管理委员会，进一步创新国土资源利用管理，规范土地、矿产资源市场秩序。一是严格落实土地管理和耕地保护责任制。要坚决贯彻落实中央关于严格管理土地的各项规定，严守土地利用总体规划、建设用地规划、耕地保有量和基本农田这四条线。要加大土地整理