【计生讲话】2011年副区长在全区人口和计划生育工作会议上的讲话.docx

【计生讲话】2011年副区长在全区人口和计划生育工作会议上的讲话2011年副区长在全区人口和计划生育工作会议上的讲话同志们：这次会议是区委、区政府决定召开的一次重要会议，主要任务是总结2010年人口和计划生育工作，分析存在的问题，安排部署今年的工作。区委、区政府主要负责人亲自参会，并作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面我讲三个方面的意见。一、充分肯定2010年全区人口计生工作成绩2010年，全区上下围绕年初确定的“在省保一类，在市争先进”的工作目标，坚持求真务实，狠抓基础工作，不断创新工作理念，工作水平保持良好的发展态势。全区人口出生率稳定在9‰，人口自然增长率控制在5‰以内，出生人口政策符合率达92%，长效手术到位率达90.5%，出生人口性别比攀升的势头得到遏制。在省市考核中，分别获得了省江淮片第二名、市第一名的好成绩，受到了省、市政府表彰。回顾一年来的工作，我认为有五个方面是值得充分肯定的：（一）计生队伍更加专业。农村、城区分别按照100户、300户一名信息员的标准配齐了村级计生信息员，每名信息员的年报酬不低于400元；将不适应计生岗位的16名同志调出计生队伍，其中计生办主任3人；对区、乡、村三级长期从事计划生育工作、成绩突出的干部优先予以提拔使用，有10名优秀计生办主任享受了副科级待遇，新调整了9名分管负责人，其中有6人曾经担任过计生办主任。（二）项目品牌更加响亮。几年来，我区多次接待了国内外政府官员和项目专家的考察，特别是2010年10月成功接待了美国国务院考察团对我区的考察。2010年12月29日，国家人口计生委国际合作司书面给安徽省人口计生委发来“感谢信”，肯定居巢区为项目工作作出了贡献，对促进我国对外树立良好的计划生育国际形象起了积极的作用。区委、区政府为此对区人口计生委予以通报嘉奖。2010年11月，我区被国家计生委列为“计划生育服务与管理工作中隐私保护”试点县（区）。（三）交流渠道更加畅通。一是计划生育信息化管理渠道畅通。区、乡、村三级计算机配置比例达到100%。2010年12月份对全区300多名专兼职计算机操作人员分乡镇进行了专题培训，计算机信息化运用水平大大提高。计生、民政、公安、卫生等部门网上信息交流渠道畅通。二是综合治理协调渠道畅通。区政府成立了人口综合治理办公室，重点解决了相关部门计划生育奖励优惠政策兼容、出生性别比综合治理、社会抚养费征收和“两非”案件查处工作等。全区有近40个单位出台了计划生育兼容政策，2010年共查处“两非”案件146例，移交法院依法征收社会抚养费28例，出生人口性别比升高的势头得到了遏制。三是工作沟通渠道畅通。每月15日定期召开由区、乡两级党政负责人（主要负责人、分管负责人每隔一个月参加一次会议）和计生干部参加的调度会，及时通报问题，部署任务，有针对性地提出解决方案，对重点乡村实行重点帮扶，对问题突出的单位由区负责人约谈，限期整改。（四）日常管理更加规范。一是保障措施到位。区委、区政府主要负责人亲自参加工作调度会议，对进度落后的单位单独约谈，重点加压；区几大班子负责人联系重点乡村，并定期开展调研活动；区财政不断加大计生经费投入，保证奖励优惠政策的兑现、免费基本技术服务经费的落实、基层服务网络的完善，特别是城市下岗失业人员独生子女保健费和退休后一次性奖励问题得到了很好的解决，每年为此投入60多万元。二是扎实推进“村为主”工作。乡村干部实行网格化包保责任制，按标准配备计生信息员，明确工作职责和工作任务。乡对村实行“月分析、月调度、季考核、季排位”，每月按照调度检查评比结果，对村进行排位，按季度兑现奖惩。2010年，全区有3名村级干部被免职，9人被党纪处分。三是落实目标管理责任制。对1个乡镇和10后进村（居）实行重点管理，并执行“一票否决”。对24个乡镇、街道、区直单位及“村为主”先进村（居）予以表彰。四是狠抓政策外生育集中清理。在年初集中服务活动中，将政策外怀孕补救作为一项重点指标来抓，活动期间全区政策外怀孕补救1275例，出生人流比在0.24左右。对已政策外生育的人员加大社会抚养费征收力度，全年征收社会抚养费810万元，其中，区法院对违法生育户依法进行强制执行3户，通过封存银行账户等措施征收社会抚养费1.3万元，行政拘留1人。五是落实利益导向政策。全区共确认奖励扶助对象2037人，其中新增234人，退出35人。区财政积极筹备经费，确保奖励扶助金按时、足额发放到位。全年发放企业退休人员一次性计划生育奖励50万元，发放双农独女户人员奖励金15万元，发放独生子女保健费306.3万元。六是计生技术服务规范。在做好免费计生技术服务和随访服务的基础上，着重把规范操作作为一项重点工作来抓，多次举办科技培训班，出台了乡级计生服务所技术操作规范。（五）区域协作更加紧密。积极主动与流动人口相