【计生讲话】书记在全区人口和计划生育工作会议上的讲话.docx

【计生讲话】书记在全区人口和计划生育工作会议上的讲话在全区人口和计划生育工作会议上的讲话同志们：刚才，黄蘅同志与金厦街道、光华街道、卫生局、民政局等单位签订了2013年人口与计划生育目标管理责任书；创生同志通报了区委、区政府2012年度人口计生工作目标管理责任制考核结果，廷锋同志作了全区人口与计划生育工作报告，我完全赞同，希望大家认真贯彻落实。下面，我再强调三点意见。一、认清形势，进一步增强抓好人口计生工作的责任感和紧迫感过去一年，是人口计生工作的“制度建设年”、“数据调整年”，是人口计生工作改革的重要一年。全区以稳定低生育水平、提高出生人口素质、促进人口长期均衡发展为首要任务，积极探索新形势下人口计生工作的长效机制，努力巩固和发展“国优、省先、一类地区”的工作成果，取得了比较明显的成效。我区获得“全国阳光计生行动示范单位”的荣誉；连续6年获得省“人口和计划生育先进单位”，受到省委、省政府的表彰；在2012年度全省人口计生目标管理责任制考核中，金平区综合排名列全省121个县区第26名，是汕头市的第一名；顺利通过市的考核，全区17个街道接受市的考核全部达标。这些成绩的取得，是全区人口计生系统的同志们辛勤劳动、努力工作的成果，也是全区上下团结拼搏、真抓实干的结果。在此，我代表区委、区政府，向全区广大计划生育工作者，向广大关心、支持我区人口和计划生育工作的各级领导和同志们，表示衷心的感谢和诚挚的问候!人口和计划生育工作，只有起点没有终点。金平是汕头中心城区，人口计生工作客观上占有地理优势，但我们必须清醒地看到，当前我区人口计生工作面临的压力仍然很大，人口控制任务依然艰巨，总体形势不容乐观。从全市大局来看，近几年，我市的人口和计划生育工作在全省排名靠后，今年市和两个区的主要领导受到省政府的诫勉谈话，总体形势非常严峻。我们要自觉为全市的人口计生工作多担当，多尽义务和责任。从我区自身来讲，工作中存在的困难和矛盾仍然很多。首先，我区经济社会发展仍然面临着人口问题所带来的压力，人口对经济社会、资源环境的影响非常突出。按照我区提出的争取2018年人均GDP超过全国平均水平的20%，2013、2014、2015年GDP要分别增长10.8%、11.8%、12.8%，2016、2017、2018年每年增长14.8%。但是，如果我们计划生育没搞好，人口基数这个“分母”降不下来，人均水平就很难上得去，我们在经济发展上的大部分努力都会被人口问题所抵消。其次，我区拥有三分之一的涉农社区和经联社，由于受封建思想的影响，养儿防老、传宗接代、多子多福的意愿强烈,加上生产力水平不够发达，社会保障体制尚不完善，部分群众的生育观念依然陈旧落后，很大程度上影响了计划生育政策的落实。同时，随着城镇化进程加快，城乡结合部人口流动迁移持续活跃，给人口计生服务管理工作带来新挑战。第三，人口计生工作管理手段弱化，单纯依靠传统的服务管理方法难以维系，加上群众维权意识的不断提高，加强依法行政对人口计生工作提出了更高要求。面对严峻形势和各种矛盾压力，任何盲目乐观、骄傲自满的心态，都会使人口计生工作出现滑坡失控的危险！全区各级各部门，特别是各级领导干部和广大计生工作者，务必保持高度警觉和重视，充分认识新时期计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性，切实增强抓好计划生育工作的责任感和紧迫感，时刻绷紧计划生育这根弦，采取强有力的措施，真抓实干，创造性地解决当前人口计生工作存在的突出问题，确保人口计生各项任务目标的顺利完成。二、突出重点，全力推动人口计生工作实现新突破茂辉书记在全市人口计生工作会议上提出“一年扭转落后局面，三年赶上环珠三角地区先进行列”的总目标，并明确提出，区县不论先进后进，今年都要同步开展人口计生综合整治行动。全区各级各部门要深刻领会这一目标要求，下更大的决心，用更大的力气，采取更有力的措施，千方百计确保今年人口计生各项工作落到实处。（一）以推进免费孕前优生健康检查为重点，全面提升优质服务水平。今年省、市将免费孕前优生健康检查工作列入“十大民心工程”及年度考核的内容，我们要在去年工作的基础上，认真总结工作经验，健全工作机制，增强服务意识，强化质量保证，大力开展优生优育、避孕节育、生殖健康等知识的宣传活动，不断提高群众对孕前优生健康检查的知晓率，全面推进免费孕前优生健康检查工作，实现全区全覆盖，确保完成省市下达的目标任务。同时，以被省定为“免费避孕药具发放网点全覆盖”试点单位为契机，做好免费药具发放工作，在今年底实现全区免费避孕药具发放网点全覆盖，并进一步完善药具发放管理的各项制度，以“民心工程”的标准扎实推进。（二）以提高人口数据质量为关键，着力提高信息化水平。去年全区进行了全员人口数据库信息清理清查工作，从清查结果来看，全区长效节育措施落实率仍然偏低，“四术”库存量依然很大。这说