【政府全体会议讲话】副区长在区政府成员（扩大）会议上的讲话（分管招商、项目、民营经济、安全）.docx

【政府全体会议讲话】副区长在区政府成员（扩大）会议上的讲话（分管招商、项目、民营经济、安全）在区政府成员（扩大）会议上的讲话今年以来，本人对分管工作进行了认真调研、梳理、分析，按照《政府工作报告》要求，对各项任务目标进行了量化、分解和细化。下面，根据会议安排，把今年的工作思路、重点和措施作以简要安排：一、关于招商引资、重点项目建设和民营经济工作（一）工作思路：以项目建设为抓手，以招商引资为手段，积极应对金融危机带来的制约因素，抢抓国家“保增长、扩内需、调结构”的有利机遇，进一步健全完善项目引进和推进机制，促进全区经济社会更好更快发展。（二）工作重点：招商引资工作重点在“创新招商方式、拓宽招商领域、加快项目推进”三个方面下功夫，提高“招”和“落”的水平，力争项目落地率达到98%以上。招商局要抓紧制定方案，拿出计划，采取措施，抓好落实。一要进一步创新招商方式。突出重点产业和重点区域，坚定不移地推进定点招商、产业链招商和以企招商，大力推介和宣传我区的区位、交通优势，发展优势和所具备的平台优势，力争在引进国内外“500强”企业方面实现新的突破。二要进一步拓宽招商范围。加大“走出去、请进来”力度，利用多种手段，加大对重点区域和重点企业的对接力度，促进常州招商办事处向上海转移，新设立东莞、大连招商办事处，拓展新的招商区域。三要进一步增强招商实效。立足“降低成本、扩大宣传、提升效益”，按照市、区统一安排，有重点、有针对性地组织外出招商活动，坚持小分队招商不变，更加注重实际效果。四要完善招商项目推进机制，搞好全程帮包服务。在保持原有工作措施不变的同时，力度再加大，措施再强化，制度、机制、体系再完善，加大招商引资和项目建设力度。五要大力实施骨干企业带动战略，壮大出口企业队伍，在政策、环境、服务等方面加大对现有骨干出口企业的扶持，力争更多的企业获得自营进出口权，扩大出口份额，提高进出口质量。重点项目建设一要进一步加强项目包装。根据上级投资导向和全区产业规划，按照“谋划一批、储备一批、建设一批、竣工投产一批”的思路，加大对镇街、部门项目包装的指导力度，全力争取更多的市级、省级立项。把争取省、市级立项工作列入今年动态考核。各级各部门要抓住当前国家政策，结合我区实际，利用好各项优惠政策，包装一批科技含量高、附加值高的项目，进一步完善手续。二要继续坚持项目会审制度，所有拟建项目由区项目会审委员会统一审核、把关，根据全区产业规划、布局和土地情况统筹安排落地，坚决杜绝低水平重复建设和高耗能、有污染项目落地，提高项目质量。三要加强对项目的分类指导和推进。前期项目抓深化，统筹考虑前期工作与审批进程，努力缩短报批周期；已批项目抓开工，督促手续完备的项目及早开工建设；在建项目抓进度，力争尽快投产发挥效益；建成项目抓规模，筛选一批有条件扩张、有市场前景的项目，加大扶持力度，促其向下游延伸，实现产能扩张、质量提升。有关部门要牢固树立“一盘棋”思想，相互支持，相互配合，统一推进，抓好落实。民营经济发展从今年起，连续三年在全区实施“2331”工程，即每年新增加起征点以上个体工商户200个、规模以上企业30个、年纳税额30万元以上企业30个、年纳税100万元以上企业10个。一要大力实施“民营创业带头人”活动和中小企业成长计划，进一步营造氛围，落实政策，促其尽快成长，发展壮大。二要积极推进科技创新，力争更多的企业争创省级研发中心、省级科技型企业，中国名牌产品或中国驰名商标。三要大力发展担保组织，积极组织“银企”对接、洽谈，进一步加大扶持力度，帮助企业度过金融危机，尽快膨胀规模。四要加强民营企业家培养，全面提升民营企业家队伍素质，引导企业建立现代企业制度，培育自主品牌，促其成规模、上档次、增效益，促进民营经济健康发展。二、关于煤炭工业和安全生产工作（一）工作思路：以党的“十七大”、十七届三中全会精神和科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，按照“质量和安全年”和“责任落实年”活动要求，立足治理大隐患、防范大事故，突出煤矿、非煤矿山、道路交通以及危化品等重点行业、领域，扎实开展“四大战役”，进一步强化日常监督，深化隐患整治，狠抓两个主体责任落实，建立健全安全生产长效机制，确保全区安全生产形势持续稳定。（二）工作重点：一是深入开展“安全生产年”、“安全责任落实年”和全区“安全管理年”活动；二是进一步巩固、提升煤矿“双基”和质量标准化建设；三是进一步整合资源，搞好村庄压煤调查，扩大煤炭资源储备；四是加大煤矿企业安全文化建设；五是加强职工操作技术培训，提升自主安保能力；六是突出抓好“一通三防”、防治水、顶板管理、机电提运、现场管理等关键环节；七是年内下矿井16次，逐矿督导、检查、调研井上下安全生产工作，提升煤矿安全和管理标准；八是开展好安全生产“春、夏、秋、冬”四大战役，深入持久地查隐患