【水利讲话】副县长在全县防汛抗旱工作视频会议上的讲话.docx

【水利讲话】副县长在全县防汛抗旱工作视频会议上的讲话在全县防汛抗旱工作视频会议上的讲话同志们：为深入贯彻党的十七大精神，全面落实全国、全省、全市防汛抗旱工作会议精神，认真总结我县防汛抗旱工作取得的成绩和经验，分析防汛抗旱工作面临的新形势和新任务，进一步立足县情，以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，安排部署今年防汛抗旱的各项工作任务，经县人民政府研究，决定召开这次全县防汛抗旱工作视频会议。下面，我讲三点意见：一、2007年防汛抗旱工作的简要回顾2007年，是我县继2005年近50年一遇的大旱之后旱涝灾害较为严重的一年，也是全县防汛抗旱工作取得可喜成绩的一年。在县委、县人民政府的正确领导下，在上级各有关部门的大力支持和帮助下，各乡镇、各有关部门团结奋斗，齐心协力，扎实抓好了防汛抗旱工作。年初开始，通过全县动员、全民动手、全力以赴，掀起了保苗、抢节令、解水困、促春耕、夺丰收的抗旱救灾攻坚战，确保了春耕生产的满栽满插、农村饮水及县城用水的安全供应；入汛后，我县又发生了严重的洪涝、滑坡、泥石流灾害，全年洪涝灾害造成直接经济损失6661万元。虽然险情灾情频频发生，由于县、乡两级坚持以人为本，高度重视，抗灾工作部署早，提前对组织机构、应急预案、物资储备作了充分准备，领导靠前指挥，采取了一系列超常规的措施和办法，对险情灾害，反应灵敏、行动迅速，大大降低了灾害造成的损失，洪涝灾害死亡人数比“十五”期间平均死亡人数下降，全年实现了水库不垮一库一坝，库塘蓄水超过1.19亿立方米的工作目标，减灾效果十分明显，防御水旱灾害的综合管理水平进一步提高，确保了县城、主要乡镇、重要工矿企业、在建电站和各类已建电站的防洪安全，有效地减少了灾害给人民群众生命财产带来的损失，为全县经济社会全面、协调、可持续发展提供了强有力的支撑和保障。二、正确认识当前我县水旱灾害防御的形势和要求（一）进一步认识经济社会发展与水旱灾害防御的关系经济社会发展与水旱灾害防御关系十分密切，相互影响，相互保障，相辅相成。水旱灾害防御保障了经济社会的发展，经济社会的发展为提高水旱灾害防御能力创造了条件，经济社会发展的形势为防汛抗旱工作提出了新的更高的要求。党中央、国务院对防汛抗旱工作高度重视，在构建社会主义和谐社会的过程中，确保人民群众的生命财产安全是头等大事。建立科学规范的管理体系，加强防汛抗旱减灾工作，已成为了政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容，成为了检验我们党和政府执政能力的重要标志，成为了防汛抗旱工作面临的新课题、新任务。各乡镇、各部门要坚持以科学发展观为指导，把保障人民群众生命安全放在首位，坚持科学防控，强化责任落实，坚持防汛抗旱并举，切实加大工作力度，为促进经济社会又好又快发展和构建社会主义和谐社会提供有力保障。（二）经济社会发展水平对水旱灾害防御提出的新要求目前，水旱灾害对全县经济社会发展的影响依然严重，防汛抗旱减灾工作明显滞后于经济社会的发展，突出表现在：洪灾损失过重、旱灾损失大，水旱灾害经济损失有加重趋势。新时期，我县的经济社会发展进入了崭新的阶段，对水旱灾害的防御也提出了新的更高的要求。“十一五”期间，是景谷与全国、全省、全市同步实现建设小康社会目标的重要时期，建设生产发展、生活富裕、生态良好、社会文明的和谐社会，必须全面提高防御水旱灾害的能力，要把握和实现好“两个转变”这一新时期防汛抗旱减灾工作的新思路，大力推进坚持防汛抗旱并举，实现由控制洪水向洪水管理转变，由以农业抗旱为主向城乡生活、生产和生态全面主动抗旱转变，促进人与自然的和谐，努力构建起科学合理的防洪抗灾减灾体系。（三）我县水旱灾害防御面临的困难和问题尽管全县防汛抗旱工作取得了显著的成绩，实现了防汛抗旱的各项目标任务，但从经济社会发展的要求来看，依然存在一些薄弱环节和不足之处，主要表现在：防汛抗旱投入不足、病险水库防洪形势严峻、山洪灾害防御困难、抗旱工作管理基础薄弱、防汛抗旱非工程措施薄弱等几个方面。根据对今年的雨情、水情的预测，我县今年降水量较多年平均多3%左右，由于我县病险水库多，且受到了“6·3”地震的影响，全县部分地区山高坡陡、土质疏松，受自然地理条件和气候条件的双重影响，极易出现滑坡、泥石流、山洪等灾害。当前，我县的所面临的防汛救灾形势极为严峻。三、狠抓落实，努力实现2008年防汛抗旱目标任务分析经济社会发展面临的形势，对我县防汛抗旱工作提出了的前所未有的高标准和高要求，我们要全力以赴推进“两个转变”，加强防洪体系建设，加强防汛抗旱应急管理，提高水旱灾害的防御能力，下大决心千方百计做好防汛抗旱的各项工作。2008年和今后一个时期全县防汛抗旱工作的指导思想和总体要求是：“以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，努力实行可持续发展治水思路，防汛抗旱除涝并重，开源节流保护并举，建设