【住建讲话】厅长在全省建筑安全生产视频会议的讲话.docx

【住建讲话】厅长在全省建筑安全生产视频会议的讲话在全省建筑安全生产视频会议的讲话（2012年10月11日）同志们：刚才，在全国建筑安全电视电话会议上，郭允冲副部长作了重要讲话，通报了今年以来全国建筑安全生产形势及武汉市"9.13"重大安全事故有关情况，对下一阶段建筑安全生产工作作出了部署安排。郭允冲副部长的讲话非常全面、重要，我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。近期，中央和省委、省政府都召开了维护社会稳定电视电话会议，9月11日、14日省政府接连召开了全省安全生产形势分析会和电视会议，都对当前安全生产和社会稳定工作作出了部署安排、提出了明确要求，大家都要认真抓好落实。下面，结合传达这一系列会议精神，就抓好我省的建筑安全生产和行业稳定工作，作下强调。今年以来，在各级党委政府的高度重视和正确领导下，全省住房城乡建设系统认真贯彻落实国家和省关于安全生产工作的一系列部署要求，围绕"安全生产基层基础强化年"，先后组织开展了集中行动、隐患排查、专项整治、打非治违以及明查暗访等活动，取得一定成效，全省住房城乡建设系统安全生产形势保持基本平稳。今年前9个月，全省建筑施工安全事故起数和死亡人数呈现出明显的下降趋势，有13个市目前保持了零死亡。中秋、国庆期间，各级各部门不断强化监督检查，落实防范措施，确保了节日期间行业的安全稳定，没有发生任何安全事故和突发事件。在全社会固定资产投资和建筑业总产值大幅增加，建设规模持续加大的情况下，我们能取得这样的成绩，得益于省委省政府和各级党委政府的正确领导，得益于住房城乡建设系统各级各部门的积极努力，得益于市场主体各方的责任落实，非常不容易。但是，从全国、全省今年以来发生的建筑安全事故看，建筑起重机械安全事故都占到一半左右，特别是9月13日武汉东湖景园建筑工地发生的施工升降机坠落事故，一次死亡19人，教训十分深刻。近期，省内外道路交通、煤矿等行业领域接连发生重特大安全事故，我省建筑施工领域今年也发生了一起较大事故，给人民群众生命财产安全造成重大损失，这都为我们的安全生产工作敲响了警钟。第四季度历来是安全生产工作的一个关键期、敏感期，越到年底越容易出现抢工期、赶进度的现象，加之雨雾、冰雪、大风、低温等恶劣天气增多，给建筑施工安全生产带来许多不利因素，极易诱发安全事故，做好这段时期的安全生产和安全稳定工作，对于如期完成全年工作的目标任务，确保全省住房城乡建设系统和谐稳定，具有十分重要的现实意义。另外，党的十八大将于11月8日隆重召开，这是全国人民政治生活中的一件大事，举国关注，举世瞩目，为党的十八大胜利召开创造安全稳定的社会环境，是当前首要的政治任务。各级各部门务必引起高度重视，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，认真分析第四季度安全生产和行业稳定的特点及规律，强化措施，加大力度，全力抓好各项安全稳定工作，切实防止各类安全事故和突发事件发生。对加强安全生产和行业稳定工作，在近期的会议和文件中都已作出明确安排和部署，下一步的关键是抓好落实，重点要做好以下七项工作。第一，要进一步强化组织领导，确保工作部署落实到位。按照省政府的统一要求，从现在开始到年底这段时间，住房城乡建设系统的各级各部门都要成立由主要领导负责、分管领导靠上抓的安全保障工作机构，定期召开安全生产形势分析会，深入研究本地区、本行业、本单位的安全生产形势和存在的薄弱环节及突出问题，研究制定有针对性的措施办法，坚决克服松懈麻痹思想，彻底摈弃侥幸心理，对省政府、建设部和省厅的各项工作部署、各项工作要求，从讲政治、顾大局的高度，准确理解，认真把握，确保领导到位、部署到位、措施到位。第二，要进一步强化监督检查，确保制度规定落实到位。目前，在各行业领域，针对安全生产，规章制度制定了不少，专项活动部署了不少，工作措施要求了不少，之所以安全事故屡屡发生，关键是落实不够，有一些甚至流于了形式。大家必须清醒地认识到，规章制度不执行、工作措施不落实，安全生产是没有保障的。各级各部门必须下大力气，研究制定狠抓落实的有效办法，采取抽查、暗访等形式，全面检查各项制度措施是否在基层和企业得到真正的落实、真正的执行，凡是落实不到位的单位和企业，该通报的要通报，该处罚的要处罚，该整顿的要坚决停业停工整顿，以确保各项制度措施落实到位。第三，要进一步强化执法处罚，确保隐患排查治理落实到位。要继续深入开展"打非治违"和专项整治活动，推动隐患排查治理常态化，对历次检查、暗访发现或群众举报的违法违规建设问题和重大安全隐患，要挂牌督办，定时间、定人员、定措施限期整改，并及时组织复查验收。不能确保安全的，一律责令停工整改。各级各部门要认真履行执法职责，敢抓敢管，动真的、来硬的，切实解决危及安全的重大隐患和非法违法行为，绝不允许因违法违规建设、因已经发现的隐患再引发事故。凡是对各级主管部门下达的整改