【计生讲话】南关区区长在全区人口和计划生育工作会议上的讲话.docx

【计生讲话】南关区区长在全区人口和计划生育工作会议上的讲话南关区区长在全区人口和计划生育工作会议上的讲话同志们：今天，按照区委、区政府的工作部署，我们召开全区人口和计划生育工作会议，主要任务就是要贯彻落实好国家、省市人口和计划生育工作会议精神，总结工作，表彰先进，安排部署好今年的工作任务。应该说2009年，是我区妥善应对复杂多变的宏观经济形势，积极克服金融危机带来的不利影响，在困难中求突破、在逆境中求发展，努力实现经济平稳较快增长，社会各项事业健康协调发展的一年。这其中也包含着人口计生工作的一份奉献和功劳。一年来，人口和计划生育工作紧紧围绕推动经济社会平稳较快发展这一中心，创新思维，突出重点，强化措施，狠抓落实，开展了很多有益的活动，取得显著的成绩。人口控制能力显著增强，低生育水平持续稳定，优生优育工作成效明显，人口素质稳步提高，综合改革、流动人口管理、人口计生专业队伍建设都迈出了新的步伐。先后获得了省委、省政府颁发的2009年度人口计生“党政线”考核党政主要领导先进奖，市委、市政府颁发的全市文教工作优秀单位奖等荣誉。对你们的工作，区委、区政府是满意的。在此，我代表区委、区政府，向全区人口和计生系统的广大干部职工致以亲切的问候，向关心、支持人口和计生事业发展的社会各个方面表示诚挚的谢意！刚才，志敏同志全面总结了2009年的工作，并对2010年工作任务进行了具体部署，我完全同意。我们各责任单位分别签订了目标责任书，希望大家会后，根据会议要求和目标责任书的内容，结合各自实际，认真抓好落实。下面，就如何进一步抓好全区人口和计划生育工作，我讲两点意见。一、要树立“大人口”观念，把人口计生工作与经济社会发展统筹协调推进人口问题是事关经济社会发展的重大问题。人口数量的多少、人口结构的优劣、人口素质的高低，关系着国家兴旺和民族振兴。大家都知道，2005年，我们计划生育局改称为人口和计划生育局，加上了人口这两字，但这两个字，充分说明了人口问题不仅仅是计划生育的问题，除了计划生育以外的其他人口问题已经呈现一个复杂多变的状况。过去我们的计划生育工作，关注的重点主要集中在控制数量上，那么，在人口增长基本稳定后，我们面临更多的是人口的素质、结构和分布给经济社会发展带来的影响。这里从三个方面进行分析。一方面，人口问题关系着经济发展的快慢。改革开放30多年来，我国经济社会发展取得举世瞩目的伟大成就，到2008年末，我国GDP总量达到30万亿元人民币，进入世界前三位，人均GDP也突破了3000美元这一台阶，但人均这一水平却位于世界100位以后。所以说，人口多、人均资源少仍是我国的基本国情，人口与经济、社会、资源、环境不够协调仍是我国发展面临的难题。另一方面，人口素质关系着社会发展的速度。中国目前虽然人力资源是世界上最丰富的国家之一，而人力资本却是与此相反。更何况进入二十一世纪，世界已经进入知识化、信息化时代，经济的增长不再靠一般的人力资源来推动，而主要靠科学技术来发展来推动。科学技术是第一生产力。邓小平同志一针见血地指出：“我们国家，国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量”。第三，人口出生质量关系着群众的切身利益。去年我区出生人口缺陷率控制在5‰以下，虽低于全省平均水平，但优生优育工作仍然面临着严峻的挑战，形势不容乐观。要知道，优生优育工作绝对不仅仅是工作这么简单，它直接关系着百姓的切身利益。对于群众来说，多生一个聪明的孩子，就多了一份喜悦、多了一个希望，少生一个肢体智力残缺的孩子，就少了一个甚至几个家庭的哀愁和痛苦，少了一份国家和社会的压力。上周，我和显续等几位同志去了区育智学校看了看，对我们触动很大，这些孩子都是天生残疾，生活几乎不能自理。由此可见，加强对孕产妇的关爱，提高人口出生质量对提高群众的生活质量是何等重要。从当前我市的情况来看，人口惯性增长的势头仍然很强，算上机械增长，每年人口将增加5万人左右，预计到2015年全市总人口将达到788.4万人。我们南关区应该说，近10年来，连续保持着低生育率水平，这一点是值得充分肯定的。但随着城市化步伐的不断加快，新的居住区不断建成，人口布局和结构的不断变化，加之外来人口的大量涌入，这些都对人口计生工作提出了新的要求。尤其是南关区作为中心城区，人口增长压力会很大。为此，从贯彻实践科学发展观的高度，我们必须牢固树立人口问题就是发展问题、人口问题就是民生问题、综合治理人口问题是全社会共同责任的“大人口”观，统筹解决好人口与经济社会协调发展的问题。综合分析了人口对经济社会带来的影响，那么从以下几个方面来讲加强人口计生工作，既四个结合。一是要把人口计生问题与经济发展紧密结合起来。人口问题在本质上也是一个发展问题。只有加快发展、科学发展，才能为解决人口问题奠定坚实物质基础；同