【计生讲话】副市长在全市教育卫生人口计生工作会议上的讲话.docx

【计生讲话】副市长在全市教育卫生人口计生工作会议上的讲话副市长在全市教育卫生人口计生工作会议上的讲话同志们：为回顾总结2013年教育、卫生、人口计生工作所取得的成绩、经验，查找所存在的差距、问题和不足，按照党的十八大、十八届三中全会、省委九届七次全会、市委三届五次全会等一系列重要会议精神以及相应的安排部署，切实抓好2014年教育、卫生、人口计生工作，我们召开这次会议。刚才，教育局施局长、卫生局胡局长、人口计生委俸主任对2013年的工作作了全面的总结和安排部署，我都非常赞同，请教育、卫生、人口计生系统，各县（区）人民政府结合各自情况认真贯彻落实好，请市直各有关部门全力支持和配合好。下面，我分别就这三方面工作讲几点意见。一、关于教育工作（一）2013年教育工作取得新突破一直以来，临沧市委、市人民政府高度重视教育，坚持教育事业优先发展，强化统筹，加大投入，通过广大教育工作者的辛勤努力，2013年全市教育工作取得了可圈可点的成绩。一是教育教学条件全面改善。2013年完成中小学D级危房10.8万平方米，超过年度目标任务6.8万平方米，实施校安工程以来，累计拆除重建中小学D级危房125.3万平方米，占原排查D级危房存量119.53万平方米的105%，成为第一个完成拆除重建任务的州市，比国家、省规划提前了两年。市职教中心建设全面完成，临沧师专“专升本”基础设施建设一期工程竣工投入使用，各县（区）校舍改扩建和教育信息化等工程加快推进。二是高考成绩再创新高。文理综合一本上线率达16.88%，排名全省第三，理科一本上线率继续保持全省第二，综合排名连续四年位居全省前4位。三是办学水平得到提升。市一中晋升为省一级一等完中，实现了临沧省一级一等高完中零的突破，双江一中晋升省一级三等完中、市技校晋升国家高级技工学校通过省级评估，成立了亚洲微电影学院、云南开放大学临沧开放学院，滇西应用技术大学高原农业学院完成了设置方案编制上报。职业学校毕业生就业率达96.6%。四是义务教育均衡发展步伐加快。临翔区、凤庆县实现义务教育初步均衡，云县、镇康、双江、永德、耿马、沧源均衡发展工作加快推进，促进了优质资源共建共享，加快了教育公平步伐。五是教育民生工程全面落实。全市1163所学校实施学生营养改善计划，受益学生26.95万人，扩面实施营养改善计划1.23万人。义务教育阶段贫困寄宿生生活补助和农村义务教育阶段学生营养改善计划补助实现“全覆盖”，保障特殊儿童，留守儿童、农转城子女教育权利的机制不断完善。在看到取得这些成绩的同时，也应看到存在的困难、问题和今后努力的方向。一是教育均衡发展的任务仍然十分艰巨；二是师资队伍比较紧缺，虽然教师队伍建设取得了长足的进步，但数量不足的问题依然存在，教学质量上还需要不断提升；三是教育投入和实际需要仍然有很大差距。（二）强化统筹，确保教育领域综合改革取得成效教育事业事关国计民生，事关千家万户，推进教育领域综合改革，是社会意义极其重大、牵一发而动全身的重大举措，是一项复杂的社会系统工程，涉及面广、关联度高，破解深层次矛盾和问题难度大，涉及多个部门职责，多种政策配套，多方利益调整，必须在党委领导下，以政府为主导，建立政府统筹协调、各部门联动的工作机制，形成整体合力，采取综合措施加以推进。1．统筹教育优先发展，为构筑滇西南教育高地提供保障。（1）统筹好教育发展规划。一要牢固树立抓教育就是抓经济、抓社会事业发展的科学发展理念，把教育发展纳入全市经济社会发展的总体部署，将教育发展作为各级政府的重要任务，进一步明确发展思路、目标任务和主要措施。二要加强教育改革发展规划与临沧实施滇西连片扶贫开发、科技和人才等专项规划之间衔接，做到共同发展，协调推进。三要注重完善保障教育发展规划实施的配套政策，确保教育发展规划全面实施、取得实效。（2）统筹好教育保障投入。一要努力拓宽经费来源，除全面落实国家规定的统一内外资企业和个人教育费附加、全面开征地方教育附加、从土地出让收益中按比例计提教育资金等措施外，还要落实中小学校、幼儿园等教育机构建设的城镇市政建设配套费减免等政策。二要努力增加教育经费预算，市政府设立了教育改革发展专项资金和构筑滇西南教育高地专项资金，各县（区）也要设立并落实相应专项资金。三要优化财政支出结构，新增财力要着力向教育倾斜，重点向农村学校、薄弱学校、民族学校、特殊学校倾斜，保证校舍安全工程、实验室、教育信息化和寄宿制学校配套设施等建设资金的需求，保证财政教育支出增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度。预算执行中超收部分也要重点安排教育拨款，确保全年预算执行结果达到法定增长的要求。四要切实把经费配置好、使用好、监管好，确保把经费投向最需要的领域、最关键的环节、最困难的地方。围绕教育改革发展战略目标，支持实施教育发展重点工程和改革试点。（3）统筹好公共