【发改方案】县发改局工作方案.docx

【发改方案】县发改局工作方案县发改局工作方案按照《中共县委关于开展党的群众路线教育实践活动实施意见》要求，结合我局实际，现就深入开展党的群众路线教育实践活动，制定如下实施方案。一、总体要求1、指导思想。我局开展教育实践活动，要认真贯彻县委提出的指导思想，以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省委八届六次全会、市委十届五次全会和县委十二届四次全会部署，以为民务实清廉为主题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以补精神之钙、除“四风”之害、立为民之制为重点，突出作风建设，贯彻整风精神，鼓励改革创新，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，着力解决影响发展环境的突出问题，着力提高做好新形势下群众工作的能力，为建设京畿科学发展强县提供强大动力、打下坚实基础。2、实现目标。通过开展活动，着力解决“四风”突出问题，使党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，实现“党员干部转作风、人民群众得实惠、深化改革迈大步、绿色崛起上水平”的目标。就我局而言，具体实现五个目标：一是形成风清气正的政治环境，党员领导干部的作风得到根本扭转，“四风”问题得到有效解决，理想信念得到巩固提升，群众观念更加坚定不移。二是提振奋发有为的干劲斗志。大力弘扬求真务实、艰苦奋斗优良作风，勇于担当，苦干实干，始终保持良好的精神风貌和旺盛的干劲斗志。三是凝聚科学发展的强大合力。全局干部职工心往一处想，劲往一处使，使全局上下思想更加统一、方向更加明确、行动更加自觉、作风更加务实，为全县发展注入强劲动力。四是打造环境最优的政务环境。进一步在提速、提质、提效上狠下功夫，着力打造审批事项最精简、行政服务最优质、权力监管最严格的政务服务体系。五是深化企业“双找双培”(党员找组织、组织找党员，把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员)，进一步增强党员在企业和职工中的影响力、号召力、凝聚力，同时引导企业特别是高污染、高耗能、高排放的重点企业，转型升级、技术创新，提高发展质量和效益，实现绿色发展。3、基本原则。坚持正面教育为主。加强群众观点和群众路线教育、党性党风党纪教育和道德品行教育，发挥先进典型示范作用，教育引导党员干部坚定理想信念，增强宗旨意识，践行执政为民理念。坚持批评和自我批评。发扬整风精神，抛开面子、揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点，积极开展健康的思想斗争，通过真批评，使问题真解决、真改进。坚持开门搞活动。确保每个环节、每项工作都让群众参与，受群众监督，请群众评议，广泛听取群众意见建议，以群众是否满意来检验活动成效。坚持领导带头。党员领导干部做到“六带头”，即带头深入群众、带头学习调研、带头听取意见、带头查摆剖析、带头整改落实、带头帮助解决实际困难和问题，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。坚持探索创新。做好与省级部门第一批活动有效衔接，上下联动，以上率下、以下促上，并借鉴运用第一批活动成功经验，创新做法、创新举措、创新载体。坚持统筹推进。牢牢把握边学、边查、边改的原则，采取未学先改、学中有改、改中求学等方式，把学、查、改贯穿于活动始终，做到同步实施、交叉进行、互相融入、统筹安排、协调推进。4、主要任务。局领导班子和党员领导干部要突出整治作风不扎实、工作不落实、服务不主动等问题，重点解决慵、懒、散，精神不振、怕苦怕累，敷衍塞责、得过且过，办事拖拉、推诿扯皮，作风漂浮、落实不力，工作不主动、不作为、慢作为，对上级交办的任务找各种原因顶着不办、对群众要办的事情找各种理由拖着不办等问题。特别是对设置门槛、吃拿卡要，迟到早退、随意脱岗，上班时间上网聊天购物等问题严加整治；执法科室和窗口部门突出整治服务水平不高、工作效率低下等问题；党委系统各企业要着力解决企业决策、经营和管理中，党组织和党员作用不到位、参与度不够、建言献策不多等问题，针对部分党员党性观念淡化、业务技能不高等问题，解决党员先锋模范作用发挥不够的问题。二、基本环节按照县委统一部署，局党委党的群众路线教育实践活动在局机关和局党委系统各企业中展开，从2014年2月开始，到2014年9月基本完成，大体8个月时间。活动分“学习教育、听取意见”，“查摆问题、开展批评”，“整改落实、建章立制”三个环节进行，采取统一部署、依次推进、压茬进行的办法展开。活动启动后，首先开展为期一个月的“三查三看三比”（查作风，看关注民生，比维护民利；查效能，看宗旨意识，比服务质量；查纪律，看遵纪守法，比群众口碑）活动，作为推动全局群众路线教育实践活动顺利开展的强有力抓手。1、学习教育、听取意见精心组织学习。学习规定篇目，采取集中学习和自学相结合，组织党员干部认真学习党的十八大、十八