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目录一、搭建投融资平台的背景——搭建投融资平台的必要性——以“亦庄”为核心带动南城经济和北京高端产业发展大兴区与开发区融合发展,打造南部现代制造业新区……二、推进开发区投融资平台推进工作领导小组三、其他开发区投融资体制案例——天津经济技术开发区——上海浦东新区资产整合,公司资产在2008年迅速扩张:2008年6月,浦东新区国资委下发《关于将政府财力投资项目资产注入浦发集团的通知》,将836,792万元的政府投资项目资产注入公司资本公积;2008年8月,浦东新区国资委下发《关于将50亿元资本金注入浦发集团的通知》,将上海政府拨付世博会配套道路项目的建设资金50亿元,作为项目资本金注入公司资本公积。——苏州工业园区老挝万象特殊经济区项目,首次把开发区建设经验“打包”输送海外,国家开发银行提供中方建设老挝2009年东南亚运动会场馆并开发万象市周边10平方公里土地的资金支持。(二)继续增加财政资金的支持力度将政府投资转化为平台资产的途径(三)盘活开发区内的固化的国有资产(四)建立扶持中小企业发展的产业投融资平台总公司破解开发区中小企业融资难的问题2010年,开发区启动第一期中小企业集合票据的发行工作此项工作由发改局牵头,总公司投融资部负责具体实施;首期集合票据初步确定18家目标企业,并于4月6日召开推介会,发行准备工作正式启动;此次示范效应形成后,开发区计划以产业为主题发行系列中小企业集合票据,建立起中小企业融资的长效机制。中小企业集合票据作为开发区中小企业集合直接融资的首次尝试:将为开发区中小企业拓宽融资渠道、降低融资成本;增加开发区企业在资本市场的认知度;为培育并推进开发区企业上市建立良好基础。(五)以总公司为基础重组资源资产——以总公司为核心企业设立企业集团——总公司建立现代企业制度投融资体制设立步骤五、开发区投融资平台的实现途径(二)运用好政策银行贷款(三)衍生分平台扶持中小企业发展(四)信托、资产证券化产品(五)银行理财计划(六)金融租赁(以康宁为例)(七)建立数字电视显示产业投资基金(八)打造上市公司融资平台六、开发区投融资平台的框架方案1、将开发区历年以来形成的固定资产和国资办持有股权通过无偿划拨的方式注入到平台,短期内迅速做大资产规模,增强平台的融资能力;2、未来3年内通过增加国家资本金和转变政府直接投资的方式将105亿元的政府资金注入到平台;3、为保持平台的持续融资能力,扩大吸引社会资本的渠道和数额,投融资平台建立将制定资产、资金、管理、考核、报表及量化补贴的一整套联动机制。投融资平台建立后,将在3~4年实现外部融资350~400亿元,为开发建设提供重要资金支持。——方案优势——国有资产考核解决方案