进境肉类产品检验检疫业务流程.doc

进境肉类产品检验检疫业务流程1.适用范围适用于进境肉类产品的检验检疫和监督管理。肉类产品指动物屠宰加工后，可供人类食用的任何部分，包括整只（净腔）、肉、翅、腿、副产品（头、脖、内脏、脚（爪）、骨等）。鲜、冷、冻肉类。2.依据2.1国家质检总局2002年第26号令：《进出境肉类产品检验检疫管理办法》2.2国家质检总局2004年第49号公告：《进境肉类产品检验检疫管理规定》2.3按照国家技术规范的强制性要求进行检验（检验内容包括涉及安全、卫生、健康、环境保护的要求以及相应的数量、重量、包装等）；2.4尚未制定国家技术规范的强制性要求的：参照有关标准检验（A、国际标准、B、进境国标准C、出口国的标准D、相关技术要求）；2.5中国政府与输入国家或地区政府签订的双边、多边检验检疫协议、议定书、备忘录等；2.6中国法律法规规定的检疫要求，强制性检疫标准或其他必须执行的检疫要求或标准；2.7输入国或地区检疫要求；2.8贸易合同或信用证订明的检疫要求；2.9《进境动植物检疫许可证》列明的检疫要求；2.10其它法律法规及规范性文件或标准3进境检疫审批3.1进境肉类产品的货主应当在贸易合同签订前办理审批手续，取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》（以下简称《许可证》）。3.2货主或代理人应向入境口岸直属检验检疫局提交申请，由入境口岸直属检验检疫局进行初审。经初审符合要求的，上报国家质检总局办理检疫审批。3.3进境肉类的储存库应当符合《进境肉类产品存储冷库检验检疫要求》。直属检验检疫局负责对所辖地区用于存储进境肉类产品的冷库实行注册管理。进境肉类产品在检验检疫合格前，必须在指定存储冷库存放。3.4以一般贸易方式进境的肉类产品的企业在办理进境检疫审批手续前，应与取得入境口岸直属检验检疫局注册资格的指定存储冷库签订存储协议（或合同）。4报检4.1报检时间和地点4.1.1货主或其代理人应在货物进境前或进境时向入境口岸检验检疫机构报检。4.1.2如在贸易合同中有对外索赔出证条款的，应在索赔有效期前不少于20天内向到货口岸或货物到达地的检验检疫机构报检。4.1.3转关货物在入境口岸申报，到达指运地后，向指运地检验检疫机构报检。4.2报检资料的提供和审核4.2.1货主或其代理人（以下简称报检员）在报检时应提供：4.2.1.1有效的《许可证》第一联正本及复印件一份；4.2.1.2符合我国要求的输出国家/地区官方正本检验检疫证书（兽医检疫证书）；4.2.1.3提单、装箱单、发票、贸易合同等；4.2.1.4产地证（不要求必须官方出具）4.2.1.5如果来自美国、加拿大、欧盟、日本、韩国等国，还应附非木质包装声明；4.2.1.6入境货物报检单（以下简称“报检单”）；4.2.1.7其它按要求需提供的单证，如信用证等。4.2.2报检员报检填写《卫生处理工作联系单》（三联）、检疫处理联系单》（两联）等单证、交费，并在相关记录上登记所报检货物相关信息。4.2.3检疫员审核单证报检单、许可证、兽医卫生证书、产地证书、提单、合同、非木质包装声明等单证。经香港中转的肉类产品，必须加验报检人提供的材料是否装在中国检验（香港）有限公司特制的信封，信封是否完好，内装证单与传真是否一致。确认无误后受理报检，否则不予受理报检。4.2.4检疫员处理单证5.检验检疫5.1现场检验检疫5.1.1运输工具查验检查集装箱是否完好，集装箱的箱号、封识号是否与有关单证相符。检查冻柜的冷藏及温度记录情况，有无水湿及有毒有害物质污染。5.1.2开柜检查开柜后查看货物的堆放是否整齐，是否有被搬动过的迹象及是否有其它不合理堆放的情形；核对货物的品名、数/重量、产地、生产日期、生产厂家名称或注册编号、包装规格、唛头、输出国检疫印章及检疫证书号等是否与单证相符，所注的输往目的地是否与实际相符，有无超出保质期，有无“不适合人类食用”的表述等。5.1.3包装检验外包装是否清洁、坚固、干燥、无霉、无异味，外包装上是否有明显的中英文标识，标明品名、规格、产地、生产日期、保质期、储存温度、工厂注册号和目的地等内容，目的地必须注明为中华人民共和国，封口处是否加施一次性检验检疫标识；使用的包装材料是否无毒、无害，符合食品用包装材料的卫生要求，纸箱不得使用铁钉和铁卡。内包装是否用无毒、无害的全新材料，并标明货物品名、注册厂号等。5.1.4随机抽验随机抽取数件打开包装检查货物是否腐败变质、是否有毛污、血污、粪污。有无出现淤血、淤血面积大小及其所占抽样的比例。有无出血、炎症、脓肿、水疱结痂、结节性病灶等疾病的病变。禽类产品有无硬杆毛，每10公斤产品中的硬杆毛数量是否超出规定要求。是否夹带有禁止进境物，是否有其它动物尸体、寄生虫、生活害虫、异物及其他异常情况等；检验品种规格是否与合同、信用证等单证或标准相符、包装外标记是否与内容物一致