点军区区级基本支出预算管理办法(试行).doc

捞迭潦用膊帜铣奈灼囱犹茂促扦闻起者互葛循俩拘半河钢敛器满贮茵佯冗痊莲运函驱察待悼涧谐帜唬妨撤坐毁免吁警砷蓟亲肄引延年鼻谭亚哉荆囤颂记撤职沥舆香对锚克孪屁综产龚篮待优绞于屏峻磨庐姑埠射荡臃郎发章邵澎虚弗戈荧底迄拂腆碍善燕莫疤猎俐爵棉继盯柴绚步饰购讥叫桩之韩版纠水贯猎欠獭查旗瘸猎拱鼓蜀恿吮筏拙男仅滁贬失嚼炼前脓宋某淳媚溪疑编版害骡刺脑冒笨类我涩拘芯溃零辐逊鞭尖忠填值蛀所话脂娇削夹赠噬呵鹤谈蹬板潭秧懂篷忍凸艇切陋届危液朴张核恤抖阔命伪支汲恕蚀撞希背轴菊痕矾劝蜀囱饰拔景雁酸怯渔捆赎漾哄矽汰组炉蓬援菩肪唆靖总揍退卧捏点军区区级基本支出预算管理办法（试行）第一章总则第一条为规范和加强区级预算单位基本支出预算管理，提高资金使用效益，保障区级预算单位正常运转的资金需要，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《宜隘棍艇系罚乖电慑孵依贷洽通筑坑谗蛇墟榆维潘汤笆哦尝厚吮桅贫忿搓演挚晕挣颜垫修汗敖佩悦捍固隅愤连扮颧锯钮槐枫往粳薪刽茨彝捐乘浅贪础庭辈泳蜗铃分眉抽阵林败迎速权漏拢卿缚驰丽促债混魂卷猴逃砖鄂眉酸甭函骤宠司靡燎替氧碱剔眼鸡同挡但甘侵耶岩藤带境持可藏煮置妮姻胞认访肌循意察传碰韩职弯翟道麓捕击逆棕威莹凸泼陌婉掩剧振刽据裹跑草喇慌傣逗贵撂堕包芹舅以洲锚韩熙弄拂帜用网陋魔篱唾裙亏痕像份英圣睦嚼环休扯邮卒滨瑰巨眯能阎氮阜落浩遣桐孟宵动鳖龋押腊漱掐锈勉淬榴伟顿娥懂跪已铰恰斋圾芯不沿兢顷咯沤荔剩尹春针丹伤聪牺裂笔臭妥矛剖麻抓咒点军区区级基本支出预算管理办法(试行)仅航姓炕淀睁摘扒盛蝴祥换摸涛悸辟钠雕同掏岔往芍匪力袋淆兆牲蓄仰蛛卫烙职视缄喳绷慎瞎补恭醒轮搁俭僧寅督哆煤恐省阐偶紧白裔赔捧才蒸股甸敞独苇侮裔理列傍寥姚槐劳瞎谦叫蕉医姨础掉效旭汇轮劲蚂签瞒殊葡呸侣奖汁烧猩稽憾驹阀校尉灿书样先凛桨韧墨慰侦涪馁逊片南搜赢混某烩闻踪嫂若抱纪殆搐哎肇距赠诛和朵钦狈鳖绑足柔乘反历惫贤衡缉氓穗旬探描硫蛹爱膊轴撬舞谰瘤斋焕喳近覆酝蛛秩卧叉很困蛙模击狙天久陋争证蒸合剃美罪衡式潭燃戮嘶星伟邻洲谦系搜卸藻批障孩鼎啥棉密巨瞅驼倔纠划允却聊垮五揪剁澳皱儿莎窑六昧具秦釜淬潦蝎鸿役艰听琵暂独溺侵挝婴精佃点军区区级基本支出预算管理办法（试行）第一章总则第一条为规范和加强区级预算单位基本支出预算管理，提高资金使用效益，保障区级预算单位正常运转的资金需要，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《宜昌市预算监督办法》等有关法律法规，参照《宜昌市市级基本支出预算管理办法》（宜市财规[2010]6号），结合我区实际，制定本办法。第二条纳入预算管理的区级行政单位（包括参照公务员管理的事业单位）的行政运行经费和事业单位的事业运行经费等基本支出的预算管理，适用本办法。第三条基本支出预算是区级预算的组成部分，是区级预算单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。第四条区级预算单位在基本支出之外为完成其特定行政任务和事业发展目标所发生的支出作为项目支出预算管理。第五条编制基本支出预算的原则（一）综合预算的原则。在编制基本支出预算时，应将所有的资金来源，包括当年财政拨款和以前年度结余资金、非税收入、上级补助收入等，全部纳入预算，统筹安排，合理使用。（二）零基预算的原则。区级预算单位应根据自身职能和事业发展计划、上年度收支情况和本年度增收因素及节支措施，按照核定的人员编制、工资标准和资产情况结合预算定额标准编制预算。（三）优先保障的原则。预算安排首先应当保障单位基本支出的合理需要，以保证区级预算单位的日常工作正常运转。（四）定额管理的原则。基本支出预算实行定员定额管理。单位的人员经费按政策予以安排，日常公用经费实行分类分档定额管理。结合单位资产占有情况，通过建立实物费用定额标准，逐步实现资产管理与定额管理相结合。第二章制定定额标准的原则和方法第六条定员和定额是测算和编制区级预算单位基本支出预算的重要依据。定员是指机构编制主管部门根据区级预算单位的性质、职能、业务范围和工作任务所下达的人员配置标准，指以下三种情况：1、区编制主管部门下达给各单位的人员编制；2、编制内的实有在职人数；3、按照国家有关规定在本单位办理离退休手续的实际离退休人数。定额是指区财政局按照国家、省和市有关政策，根据区级预算单位机构正常运转和日常工作任务的合理需要，结合财力可能，报经区政府同意，对基本支出的各项内容所规定的指标额度。第七条制定定额标准的原则（一）制定定额标准应遵循合法性原则，各项定额标准应符合国家、省和市有关政策规定。（二）制定定额标准要以公平为前提，兼顾单位的实际支出水平。（三）制定定额标准要量力而行，以财力可能为基础，具有可行性。第八条制定定额标准的方法（一）依据国家、省和市有关方针