中国经济新常态下的创新驱动发展形势与政策.ppt

适应经济运行新常态适应经济运行新常态一年来，“新常态”成为洞悉中国经济发展的新焦点。“新常态”，意味着历史奇迹趋于平淡，还是预示着时代辉煌的新篇？进入新常态的中国经济巨轮，将驶向怎样的彼岸？在新时期，我们要认识新常态，适应新常态，引领新常态。一一、习近平关于中国经济新常态的阐述（一）第一次明确提出“新常态”习近平总书记2014年5月9日至5月10日在河南考察时首次提出“新常态”的概念，并强调“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态”。（二）再提“新常态”2014年7月29日，习近平总书记在党外人士座谈会再提“新常态”，提出要“正确认识我国经济发展的阶段性特征，进一步增强信心，适应新常态，共同推动经济持续健康发展”。一、习近平关于中国经济新常态的阐述（三）全面系统阐述中国经济新常态2014年11月9日，习近平主席在APEC工商领导人峰会开幕式上首次全面而系统性地阐释了中国经济新常态，就新常态的主要特点、发展机遇、战略举措等重要问题进行了深入的分析和论述，阐明了“能不能适应新常态，关键在于全面深化改革的力度”、“我们全面深化改革，就要创新拓宽道路”等一系列新的观点思路。一、习近平关于中国经济新常态的阐述（四）中国经济新常态成型在2014年12月至今，每次与经济有关的会议都会提及中国经济新常态，新一届领导集体已经初步把握今后一段时间经济发展方向，为中国经济平稳健康有序发展提供指导。一、习近平关于中国经济新常态的阐述（四）中国经济新常态成型2014年12月5日，习近平主持中共中央政治局会议，分析研究2015年经济工作中就三次提到新常态，提到“我国进入经济发展新常态，经济韧性好、潜力足、回旋空间大，为明年和今后经济持续健康发展提供了有力条件”；“经济发展新常态下出现的一些趋势性变化使经济社会发展面临不少困难和挑战”；“主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间”。一、习近平关于中国经济新常态的阐述习近平在2015年3月28日出席博鳌亚洲论坛的开模式上提到“中国经济发展进入新常态，证从高速增长转向中高速增长，从规模速度型粗放增长向质量效益型集约增长，从要素投资驱动转向创新驱动”。二、中国经济新常态提出的背景习近平总书记提出的中国经济新常态，是在深入分析当前国内外宏观经济新形势和深刻揭示中国经济潜在增长率新变化的基础上，对我国未来经济社会发展新趋势的一种战略判断。这一战略判断，为我国未来一段时期研判国家经济形势和制定宏观经济政策提供了很好的指导性思想。二、中国经济新常态提出的背景（一）国际上，世界经济格局出现新特点二、中国经济新常态提出的背景世界主要经济力量对比出现新变化。第一，新生老降；第二，新老经济体内部发展出现分化，世界经济进入“双引擎”时代。第三，经济全球转型迫在眉睫，新技术、新产业成为转型的突破口。经济全球化加速发展。区域经济集团化不断深化与发展。当前世界经济发展面临新的风险和挑战。第一，发达国家的债务问题；第二，美国退出量化宽松政策；第三，新兴经济体国家面临结构调整和经济下滑的问题。二、中国经济新常态提出的背景在后危机时代，全球经济虽然出现回暖趋势，但西方发达国家经济体仍然面临着再工业化和去空心化的问题。新一轮工业革命尚处于孕育阶段，还没有成熟，其经济增长的内生动力还不足，结构性的问题还远未解决；而新兴经济体面临增长放慢、全球金融资本收紧及内部结构调整等多重压力。全球经济增长面临的风险仍然存在。二、中国经济新常态提出的背景（二）国内，新形势下中国的常态经济发展新时期，一段期间我国经济社会发展总体平稳，稳中有进。“稳”的主要标志是经济运行处于合理区间，“进”的总体特征，发展的协调性和可持续性增强。2015年中国经济社会发展也有新情况。第一，认清经济社会发展中的困难与挑战，投资增长乏力，工业产品价格持续下滑，创新能力不足，产能过剩问题突出，有些地方环境污染严重；第二，我国经济发展进入新常态，正处在爬坡过坎的关口。我国经济呈现速度变化、结构优化、动力转化三大特征。二、中国经济新常态提出的背景清醒认识2015年中国经济社会发展的新战。第一，2015年战略目标，国内生产总值增长7%左右，要注重推动创新驱动，通过创新，通过拉动科技创新来推展我们的经济，稳步的扩张战略，稳步向外走；第二，2015年政府工作三项主要任务，稳增长、调结构、培动力；第三，继续推进民生改善和社会建设。综合起来看，可用“中高速增长阶段”来概括我国当前以及今后一段时间经济发展的基本特征。韩国经济增长率1962年到1989年，平均8%1982年到1987年，平均9.2%1986年到1988年，平均12.5%1997年金融危机1999年：9.5%2000年：8.5%2001年：3.8%2002年：