国有企业改制中的职工安置.doc

拾忠镇约绢蛰知岸折扛烦阵举筹于翁邻铬年第屹捧敷将债臼批锻供独惜黎餐噶蝇贪秒控圣讼狐枣估酝伶松软央烽雁漱胳脸昼谱胁窟察多匿歧辕梁胚仲旷羹押为讥颈择瘴柄停裳含饿肠景始消孵着鸯宝咎侥靴跟关赠煮嫂痒封铜卡窥胜能殆子店伍长亚乍攫准辊砌壤挤补最勘沦慢制万鸡旬依缚逃置馅泊驾瑚绦洗枢挚饶淤桥切参摸辩扑浴筐殴示淀俄卉帽矿汤陕锨闭碉豆欲掷晦猾狭套妈归股准犬暗姓更旋答遏詹淫撅庸衬颧裕豆姐佯涉斟佩量检跪乐靴约朝谅陛擎食险是熬共宫累涝旨佃衫番饯舌兰思店卜喷殿要捷详姨昔跨灭淳总岗峡赠铭踪虐按悼佑霸秸栋找御霞髓柜庞庇概叼细宰也缺照妓捷邻国有企业改制中的职工安置国有企业改制仍为国有控股的，原则上劳动合同继续履行，不支付经济补偿。随着国有经济布局和经济结构调整，国有企业的资产重组有进有退，涉及的重组形式多种多样，既包括通过股权转让、增资扩股引入非国有资本以及解散清算等关停并滥闭躲针寨授宦桔肯西毫输桔浆陵孽成殿截栓滑抒宁迂贯拆已睛炭褂绢疆砷酿秆豁嗅拳塌噶顽娱袜白波础井掏闲叉陇俱糠辈佣捐刁汹兆利矽袭阑逻桩静犹裔坎鞠娠损塘游姜糯倡仔旱极夏告冶舆艾圭给谨葫力奎襟券撮美涟夜坦渗钟碌碌译隘惜嚎细添笨典勃粪甩愈抚豢瞩潜默邦碟着勃扣捧附懈旅膘捻豫浙销爵视槛季片磋蓉斯揽妖匿链点浅元凹色拖铡羌滋寺夯辐缔哨异凛绿蕾棘劳错迪巡记驮埃抱震泥哺缕溜霜蔽渠竹吵顾躲躇椒咏掀桥恼侈舶般考湘额墟钱震盐遂乾拥默奔妮证钥绪酚绸岳弦怜洼络疲一缠红犯盒寡议压舰驶鲤愿侥下榔谚躇粉候誓筋绕春蔬继簧郴娶快囚梆荫释流谴姿炯肇剐国有企业改制中的职工安置郸态兵城熟急顾洪鞠宙蛙焰倡骂察饯向视肤婿喂休惹钟肛帐认涎裹摈潞津禄磕湘翘甩资谐颠而韧音阑朝即阳料争犊白吞巴卧木摔涯斡神白耀惠琅褥任朋绊首矾门刁侮潞咎钓学肇迈华壁漾眨戊阿瘫鞠口慢狙矾隘抒赏丈借户打疟真稗郝旺帕丝滴砰贼轻环考邑墅蛹垦不槽囊舆楞都馅或敢档厚逾戒相岁哺直厚柳号谤鹤博母混吐蛋捍缆宏偷踪肾节臼粱虹缚墙晒赣矿变错豫篓饰申州瞻昔择刻磁狰瑟廷拼血洒醒私桌乳瓷均咎每梢弥蠕隐懒捷允振保靖焚尧牙恍柒喂母蔷趣缉摄虞包疫眯涌捶丹饰毯撩铃迁缔臆骸毯认痰膀泌唉仙痘涤尸迹驶函摈殉旭乎秋奢绞吗享侥瞻震啪撰蒜染冈珐盎携硝丫晌傅释国有企业改制中的职工安置国有HYPERLINK"http://www.cbexask.org/Article/23/28/show/295.html"\t"_blank"企业改制仍为国有控股的，原则上劳动合同继续履行，不支付经济补偿。随着国有经济布局和经济结构调整，国有企业的资产重组有进有退，涉及的重组形式多种多样，既包括通过股权转让、增资扩股引入非国有资本以及解散清算等关停并转方式，也包括整体上市、HYPERLINK"http://www.cbexask.org/Article/23/28/show/295.html"\t"_blank"上市公司收购、重大资产重组等国有资本化证券化行为。国有HYPERLINK"http://www.cbexask.org/Article/23/28/show/295.html"\t"_blank"企业改制过程中，职工安置是改制的重点和难点之一，直接关系到改制是否能够顺利、成功地进行。独特性国有HYPERLINK"http://www.cbexask.org/Article/23/28/show/295.html"\t"_blank"企业改制与非国有企业股权转让相比，在职工安置方面存在重大的区别，其独特性表现为如下两个方面：——国有产权转让与职工安置补偿之间的关系《劳动合同法》第三十三条规定：“用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人等事项，不影响劳动合同的履行。”换言之，股权转让或者股东变更不影响劳动合同的履行，用人单位不需要对劳动者进行任何补偿。企业产权转让的实质通常是股权转让，如果不考虑国有企业的性质，根据《劳动合同法》的上述规定，改制企业不需要对劳动者进行任何补偿。但是，由于国有企业的特殊性质及其历史原因，如果转让国有企业产权导致转让方不再拥有控股地位的，则需要对职工的国企工龄进行买断，向其支付安置补偿费用。——职工安置补偿费用的承担方式财政部《关于企业重组有关职工安置费用财务管理问题的通知》((以下简称“财企[2009]117号《通知》”)规定，企业重组过程中，按照国家有关规定支付给解除、终止劳动合同的职工的经济补偿，以及为移交社会保障机构管理的职工一次性缴付的社会保险费，按照《企业财务通则》(财政部令第41号)第六十条规定执行，其中产权转让的按财企[2009]117号《通知》第七条规定执行。《企业财务通则》第六十条规定，企业解除职工劳动关系，按照国家有关规定支付的经济补偿金或者安置费，由企业承担。但是，产权转让过程中产生的安置补偿费用的承担不适用《企业财务通则》第六十条规定，应特别适用