浅议供给侧改革视角下的施工企业成本管控.docx

浅议供给侧改革视角下的施工企业成本管控刘念我国经济发展已进入新常态，新阶段将坚持以供给侧结构性改革为主线，以实现高质量发展为目标；同样，施工企业面临着经济新常态下的质量变革、效率变革、动力变革，追求高质量发展就要面临提质增效的问题，而主要核心点就在于强化施工企业成本管控。本文从供给侧的视角出发，阐述供给侧视角的改革与施工企业成本管控的契合點，重点揭示供给端下施工企业成本管控的问题，并运用具体管理会计方法浅析破解之道，旨在助力施工企业的成本管控升级、促进施工企业向高质量发展转变。供给侧施工企业成本管控供给侧改革与施工企业成本管控概述（1）我国经济发展已进入新常态，在习近平总书记新时代新时代中国特色社会主义思想的引领下，将实施以推进供给侧结构性改革为主线的一系列措施。供给侧改革是一种寻求经济新增长新动力的新思路，它是从供给、生产端人手，通过产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现供需动态平衡。供给侧改革的核心任务之一是降低企业的交易成本，并“立足当前、放眼未来”，促进中国经济从高速增长向高质量发展的转变，从总量扩张向结构优化转变。（2）供给侧改革持续推进的大背景下，施工企业也面临改革创新、提质增效的需要，急于寻求高质量发展之路。施工企业管理的重点、难点、核心点在于施工企业的成本管控。扎实做好施工企业的成本管控，立足于项目成本管控是基础，项日成本管控是指在履约过程中，管理者对责任范围内的各项可控成本，采取组织、技术、经济等措施，通过预算、过程控制、考核等手段，完成成本预期目标，最大限度地实现成本节余的管理活动，需要从供给端不断优化成本管控路径。供给侧视角下的施工企业成本管控现状（1）施工企业大而不强、粗放式发展的痕迹依然明显，重规模、轻效益的成本管理现状依然存在，战略定位不清晰、缺乏供给端伞局性部署，战略成本管理的机制、体系软环境跟不卜等。比如：施工企业存在盲日追求规模效应，在施工行业同质化竞争加剧的今天，未能将重点放在成本领先战略的落地上。（2）施工企业中原材料成本占据工程总成本的半壁江山，特别是在国家在供给侧改革中，在去产能、污染治理的常态监管态势下，施工企业的水泥、钢材等主材供应往往受到影响，甚至出现停丁待料的情况，影响项目工期、间接加大了项目成本的负担。材料供应商受制于行业内竞争，特别是主材供应，往往更重视资金回流，在施工企业资金拨付不足的情况下，往往造成供应不力，间歇性发料的情况，也一定程度上加剧了成本负担。（3）施工企业供给端事前策划环节不力，实施性方案研究分析不够深入，中标进场施工前策划会流于形式，临建的布局、施工工艺的安排设计不合理等，一定程度上固化了项目管控的成本，甚至在成本规划阶段就注定了项目经济效应的悲观预期。比如：前期临建规划布局不合理，造成部分项目经理部/分部及工区临建规格不统一，工区之间相互攀比，造成临建费用过高、配置标准超标等情况出现。（4）施工企业供给侧的要素投入不足，成本管控的手段还停留在通过手工统计数据、管理手信息化水平低下、成本数据失真、成本管控决策滞后等情况。因信息化水平运用力度不高，造成了成本管控的实质效果差，进而影响了成本管控的积极性，甚至出现成本管控意识淡薄的情况。加强施工企业成本管控的几点思考（1）施工企业应从供给侧改革视角出发，改变粗放式发展向高质量发展的转变，采用“PEST”和五力模型综合内外部环境，特别在施工行业竞争加剧的当下，积极采用成本领先的战略管理思路，着力在成本管控卜下功夫。如企业的发展战略、“大施组”管理、专业化建设、任务分配原则、物资集中采购等重大举措往往对项目成本管理具有决定性的影响。（2）基于供给端的视角，应依据价值链管理的方法，在施工企业的纵向一体化价值链条中强化与供应商的战略协同效应，利用施工企业自身的规模效应、长期市场份额，与供应商建立“战略同盟”关系，实现材料及时供应、库存合理管理、持续降低对项目成本的影响。初期阶段可以进行合格供应商的评定、建档管理及信息更新，深层地实行“优秀合作伙伴”白名单制度。激励供应商的一种普遍做法是企业要让供应商分享因跨组织合作产生成本削减的各种好处，打造互利共赢的坚实平台，促进双方的共同发展。（3）施工企业应树立成本管控全生命周期的理念，将成本管控的视角前移至成本规划阶段，比如：根据不同工区施工面临的边界条件，通过经济比选的方式，合理确定是否采用自建班组、或者劳务分包的方式进行施工组织；合理确定是隧道施工否采用人工开挖或机械开挖的施工工艺方法等。同时，在施工企业的本部层面，研究制定系列标准化成本的参数，运用标准化成本管控的思路，以标准成本引导成本后续环节的管控。比如：隧道施工项目，应结合围岩条件、施工组织能力、施工工艺安排等边界条件，建立隧道掘进进尺标准成本。（4）施工企业应从供给侧的要素投