株洲市国资委监管企业对外担保管理办法.doc

精品文档就在这里-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------精品文档---------------------------------------------------------------------株洲市国有资产监督管理委员会关于印发<<株洲市国资委监管企业对外担保管理办法>>的通知株国资[2010]101号各监管企业：为维护出资人权益，规范市国资委监管企业的对外担保行为，控制国有资产运营风险，确保国有资产保值增值，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国担保法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律、法规规定，结合我市实际，我们制定了《株洲市国资委监管企业对外担保管理办法》本办法。现印发给你们，请遵照执行。附：《株洲市国资委监管企业对外担保管理办法》二O一O年十二月二十日株洲市国资委监管企业对外担保管理办法第一条为维护出资人权益，规范市国资委监管企业的对外担保行为，控制国有资产运营风险，确保国有资产保值增值，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国担保法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称市国资委监管企业，是指株洲市人民政府发文公布的株洲市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）直接监管企业及其全资、控股子公司（以下简称企业）。第三条本办法所称对外担保是指企业以第三人的名义为债务人提供担保，当债务人不履行债务时，由企业按照约定履行债务或承担责任的行为。担保形式包括但不限于保证、抵押及质押。集团公司为子公司提供的担保视为对外担保。第四条企业对外担保应遵循平等、自愿、公平、审慎、规范、依法运作、诚实信用的原则。第五条企业对外提供担保，应当采取反担保等必要的防范措施。第六条企业可以为具有独立法人资格且具有下列条件之一的单位提供担保：（一）所属全资子公司；（二）持股50%以上（含50%）的国内（不含港澳台）控股子公司；（三）出资人根据需要明示的被担保人。第七条被担保人在符合前述第六条规定的前提下，还必须具备下列条件：（一）企业经营状况、财务状况良好，有按期还本付息的能力；（二）无挤占挪用贷款资金、无逃废银行债务等不良信用记录；（三）原到期借款本息已清偿；（四）具有相应的反担保能力。第八条被担保人的融资项目必须符合下列条件：（一）符合国家和本市有关产业政策要求；（二）符合市国有经济布局和结构调整要求；（三）符合被担保人主导产业和发展方向，不属于非主业投资项目；（四）不属于高风险的投资项目（包括任何形式的委托理财、投资股票、期货、期权等）。第九条企业在议定提供对外担保前应当掌握被担保人的资信状况，对担保项目的收益和风险进行充分分析，评估对外担保项目风险，并出具明确意见。被担保人的资信状况至少包括以下内容：（一）企业基本情况（包括企业名称、注册地址、法定代表人、经营范围、与本企业关联关系、其他关系）；（二）近期经审计的财务报告及还款能力分析；（三）债权人的名称；（四）担保方式、期限、金额等；（五）其他重要资料。第十条市国资委对下列对外担保项目实行备案制：（一）单笔担保金额或同一项目累计担保金额在1000万元（含1000万元）以下、被担保人属于本办法第六条（一）、（二）款之列，且企业对外担保余额未超过经审计净资产的30%（含30%）的；（二）在《公司章程》中已明确授权的。第十一条市国资委对下列对外担保项目实行审批制：（一）单笔担保金额或同一项目累计担保金额在1000万元以上的；（二）单笔担保金额或同一项目累计担保金额在1000万元以下但被担保人不属本办法第六条（一）、（二）款之列的；（三）企业对外担保余额超过经审计净资产的30%（含30%）以上的。单笔担保金额或同一项目累计担保金额超过5000万元的企业对外担保项目，由市国资委审核后依程序报市政府批准。第十二条对应备案的对外担保项目，企业应当在实施后10日内向市国资委报告备案。第十三条对应审批的对外担保项目，企业应向市国资委报送以下资料：（一）对外担保请示，具体说明企业担保事项的原因、担保的主要债务情况说明、担保类型及担保期限、担保协议的主要条款、时间、金