以台州制造业转型升级助力台州梦的实现.docx

以台州制造业转型升级助力台州梦的实现谢金芳摘要：中国梦是一种发展战略、发展图景，中国梦的重中之重是经济发展，而制造业又是国民经济的中流砥柱。制造业是台州是民营经济活跃的主要领域，近年来台州不断探索制造业转型新模式，取得了一定成就，但也存在一些问题，如制造业整体素质不高、商务成本偏高、技术人才匮乏等。促进台州制造业转型升级助力中国梦的实现，必须由“生产型制造”转向“服务型制造”；培育职业文化，力促职业教育体系改革；以“互联网+”驱动制造业转型升级。关键词：台州；制造业；转型升级；中国梦台州是民营经济快速发展的地级市，已初步形成以制造业为核心的产业集群。在经济低迷的大环境下，制造行业的问题逐渐凸显，面临着快速转型升级的压力。为促进制造业转型升级，响应中央政策，台州市制定了《中国制造2025台州行动计划》，指出台州制造业向高端化、智能化、绿色化发展，力争将台州打造成2025中国制造示范城市，为中国梦的实现添砖加瓦。一、制造业转型升级为实现中国梦奠基石中国梦既是一种发展模式，又是一种发展战略、发展图景。自“中国梦”被提出以来，它得到全民的普遍高度关注，一时间成为时代最强音。中国梦战略之所以能够引发集体共鸣，是因为中国梦最本质的内涵是国家富强、民族振兴、人民幸福，涵盖了国家民族和个人三个维度。从历史角度来看，任何一项新的国家战略的提出都有其深刻的历史背景，中国梦也一样。从1840年鸦片战争到2025年基本实现现代化，习近平总书记提出的中國梦承上启下于两个100年的历程。中国封建王朝因故步自封和夜郎自大而错失了工业革命时期的发展机遇，在外强入侵下沦为两半社会，当时的历史使命是“民族独立和人民解放”。中国梦战略是“国家繁荣富强和人民共同富裕”目标新的表现形式，过去因错失工业革命而落后挨打，今天更不能错失“工业4.0”时代的发展机遇，促进制造业转型升级是实现“中国梦”的工业基础。从现实角度来看，经济基础决定上层建筑，中国梦战略是当前经济发展决定的。世界经济仍处于金融危机阴霾之中，社会主义制度的优越性让我国躲过金融危机这一劫，但全球化背景下难免不受外部环境影响，加上社会主义经济发展的自身规律，我国步入经济新常态，处于“三期叠加”的关键时期，经济转型成为当务之急，提出中国梦战略是为抓住经济发展的重点。制造业是国民经济的中流砥柱，“2025中国制造”战略揭开了打造世界制造强国的序幕。德国经济在世界金融危机中屹立不倒，主要得益于“德国制造”。促进制造业转型升级是经济新常态下抓住经济发展机遇的重要举措，能够为实现“中国梦”奠定基石。二、台州市制造业转型升级的挑战和机遇制造业是台州民营经济活跃的主要领域，凭借敢于冒险、勇于创造的实干精神和充满活力的民营机制，台州形成了以汽车、缝制、医药、家电、模具为主导的制造业体系，被评为“国家汽车及零部件出口基地”。台州制造业基础比较扎实，但在经济新常态下，台州制造业发展面临困境，挑战与机遇并存。（一）整体素质不高，发展速度放缓与浙江省其他地级市相比，台州市制造业发展的整体素质不高。首先，台州市制造业总产值和增加值均不高，而且发展速度放缓。台州市统计局公布的数据显示，2015年台州工业总产值为3852.24亿元，增加值为1360.55亿元，比上年增长2.8%。在浙江省11个地级市中，台州工业总产值在第八位。由表1可以看出，台州市工业发展速度是缓慢下降的，近20年的平均年均增长为11.7%，近15年的为11.0%。其次，能耗增加。2016年上半年，台州市工业能源消耗量202.2万吨标准煤，比去年同期增长7.6%。规模以上工业增加值增长6.1%，万元增加值能耗上升1.4%。最后，不同行业之间发展速度不平衡。电力热力生产供应业、医药制造业、橡胶和塑料制品业的工业增加值分别比上年增长3.7%、15.7%和5.7%，而通用设备制造业、汽车制造业完成增加值分别比上年下降6.6%和2.2%。（二）商务成本偏高，技术人才匮乏商务成本包括硬成本和软成本，硬成本是可用货币衡量的生产要素支出成本，软成本是由制度、政策、文化所导致的效率损耗，即为获得生产要素和组织生产的成本。制造业对商务成本尤其是硬成本非常敏感，商务成本上升会对制造业发展产生较大影响。从世界经济来看，新兴发展中国家利用劳动力成本低的优势，承接我国劳动密集型产业，对我国制造业发展形成“成本挤压”。台州制造业商务成本偏高，且有不断上升趋势。一方面，硬性成本居高不下，土地、原材料的成本不断上升；另一方面，软性成本继续升高，市场竞争环境恶劣，劳动力成本上升，而专业技术人才非常匮乏。技术创新和制度创新是促进制造业转型升级的两大重要因素。金融危机后各国开始实施再工业化战略，美国“工业互联网”、德国“工业4.0”，对中国制造业发展形成了“创新型挤压”。制造业企业要转型升级就必须进行技术创新