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当前水利工程管理中存在的问题及对策分析陈辉孙志超【摘要】在我国,水利工程作为关系国计民生的基础工程,在促进国民经济发展,实现社会安定和谐等方面发挥了重要作用。管理是水利工程功能发挥的基本保障。然而,在现实中,水利工程管理还存在着安全问题、质量问题、成本问题等诸多亟需改革的问题。对此,在实践中,既要加强安全管理,也要加强质量管理,既要加强成本控制,也要加强教育培训,切实提高水利工程管理水平。【关键词】水利工程;管理;问题;对策近些年来,伴随着社会形势的变迁与发展,管理问题引起了社会各界的广泛关注。对于水利工程而言,同样也面临着管理问题。管理作为水利工作的重要组成部分,既关系到兴利除害功能的发挥,也关系到水利工程事业的发展;既关系到社会经济的进步,也关系到人民切实利益的保障。然而,在新形势下,水利工程管理遇到了一些新问题和新挑战,迫切需要我们去应对和解决。基于此,本文从存在问题和对策分析两个角度,对相关问题作了如下的阐述。1.当前水利工程管理中存在的主要问题1.1安全问题现如今,仍有许多水利工程施工项目存在着安全问题,并带来了巨大的安全隐患。从另一个角度讲,这说明当前水利工程事业亟待提高自身的安全管理水平。调查研究发现,这些安全问题在很大程度上由低效脱节的管理模式所导致。具体而言,这种低效脱节的管理模式主要体现在以下几个方面:首先,施工企业对安全管理缺乏足够的重视,在思想上产生了不同程度的懈怠;其次,施工安全生产责任制度不够完善,施工安全体系也不够健全;再次,安全管理方面的资金投入严重不足,安全设施或设备紧缺;最后,施工建档不规范,施工安全资料造假,施工现场安全存在较大缺陷。总之,安全问题是当前水利工程管理中遇到的突出性问题,也是水利工程管理中面临的永恒课题。1.2质量问题质量是工程之本。水利工程项目要想获得成功,首先要保证工程项目的质量。因此,在实践中,质量问题也是水利工程管理的最主要内容。而就目前而言,水利工程管理中存在的质量问题主要体现在:首先,企业的内部管理制度不健全,对质量问题缺乏明确地规定,使得质量管理工作无章可循;其次,政府的监管力度不够,没有严格把控水利工程质量,进而留下了许多安全隐患。例如,有些施工企业缺乏合格的施工资质,但政府部门为了眼前的利益而放纵其盲目开工,最终导致了严重的后果。竣工验收是质量管理的关键性环节,也是防止质量问题的最后关卡。而在实际中,由于质量监督部门的监督不力,使得竣工验收功效无从发挥。再次,建材质量不合格也是安全问题的重要体现。在现实中,存在着许多偷工减料的问题,这也是水利安全事故频发的重要原因。1.3成本问题对于水利工程项目而言,成本是一个比较敏感的问题。在追求高质量的同时,水利工程项目也要想方设法地降低自身的成本,以最大限度地提高经济效益,这也是市场规律作用的必然结果。因此,加强成本控制,是加强水利工程管理的必然举措。然而,在成本控制过程中,出现了以下几项突出性问题,并最终引发了水利工程的成本问题。具体而言,首先,投标竞争日趋激烈,投标风险日益加剧,投标费用控制难度不断加大;其次,项目评估标准不统一,评估思想和评估方法也较为混乱;再次,相关人员成本意识较差,出现了许多资金和资源浪费现象;最后,成本控制涂于形式,实际效果大打折扣。2.加强水利工程管理的对策分析在我国,水利工程管理的重要性和紧迫性愈发凸显。在这种情况下,为了加强水利工程管理,提高水利工程管理水平,本文提出了以下几项对策。2.1加强安全管理加强安全管理是应对水利工程安全问题的必然要求。为增强安全管理实效,应着重做好以下几项工作:首先,要建立健全安全管理体系。建立和完善施工现场安全监督体制以及相应的安全生产责任制,将相关责任落实到个人,以制度形式来加强安全施工和安全管理。其次,要切实加强安全教育培训。安全教育培训应当贯穿于水利工程施工的全过程,通过培训来培养员工的安全观念、增加员工的安全知识、提高员工的安全技能,为安全管理提供可靠的保障。再次,要加大场地安全检查力度。场地安全检查是安全管理的重要内容,是影响安全管理水平高低的重要因素。通常情况下,场地安全检查主要分为综合性安全检查与专项安全检查两部分内容。在实践中,要综合运用两种检查方式,认真场地安全检查和安全管理工作。2.2加强质量管理在水利工程施工过程中,要严守质量关,提高质量管理水平,真正打造出优质的水利工程项目。质量管理是一项非常复杂的事物,应贯穿于水利工程施工的始终。监理单位作为质量监管的主体,在实际中应当充分发挥监管作用。例如,在施工现场,它们应当加大对勘察单位、设计单位、施工单位等各类施工主体的监管力度。与此同时,质量管理也要立足于企业实际以及地区实际,构建完善的质量管理体系。此外,要加强质量监督机制建设,实行质量责任制,明确各级监理人员的职责,认真做好工程验收工