关于北京新机场如何建成绿色机场的探讨.docx

关于北京新机场如何建成绿色机场的探讨一建设绿色机场是实现可持续发展的必然选择城市的基本功能包括经济、社会、生态、文化、管理等。一个发展有序的城市，应该有与之功能相匹配的功能区，如产业区、集散区、社会公共服务区、行政管理区等。而以机场为核心的临空经济区正在成为城市的重要功能区。从机场产业链角度分析，机场有两大业务：客运和货运。客运形成了航空旅客运输产业链，货运形成了航空货运运输链。机场的两条产业链，包含了多种功能，是城市的经济功能区、创新功能区、生态功能区的集合。机场空港区正成为城市经济增长最快的地区之一，并逐渐成为城市的重要组成部分。机场不仅在地理位置上与城市紧密相连，同时，机场的发展理念也与城市发展理念更加相符，如绿色发展、可持续发展等，正在成为机场建设发展的核心理念。（一）建设绿色机场是世界范围内机场发展的共同趋势当前，绿色经济已成为全世界的新经济发展模式。2009年，世界气候大会在哥本哈根召开，自此在全球范围内兴起一场“绿色革命”。“低碳、环保”等一系列绿色发展理念逐步进入经济社会发展各个领域，家庭、社区、产业、企业等。航空港作为21世纪经济发展的全新形态，更需要引入绿色发展的理念，履行绿色发展的责任。建设绿色机场，已成为全球航空港发展的共同趋势。由于人流、物流的高度集中，不可避免地会对机场及其周边地区的环境产生很大影响。打造“低碳、低耗、高效能、高品质”的绿色机场发展模式，是机场实现可持续发展的重要路径。以韩国仁川机场为例，到2020年，仁川机场将投资2500亿韩元建设绿色机场。目前仁川机场已经建成自行车专用道，正在引进磁悬浮列车，增设风力发电设施，现在机场的路灯已经在使用风电，不久还将把所有灯泡换成LED照明系统，机场绿化使用的是处理过的污水。同时，仁川机场正在筹建第二航站楼，新航站楼的设计秉承“碳中和”理念，将更多地利用太阳能，争取做到能源自立。（二）建设绿色机场响应了国家战略及政策的号召党的十八大报告首次提出经济、政治、文化、社会和生态五位一体的总布局，生态文明提到了一个更加突出的位置，并开始渗透到发展的各个领域。2012年出台的《国务院关于促进民航业发展的若干意见》明确了“制定实施绿色机场建设标准，推动节能环保材料和新能源的应用”，为新建机场和改扩建机场进一步指明了绿色发展的方向、提出了新的更高的要求。《中国民用航空发展第十二个五年规划》明确提出“要全面推进节能减排”的要求，并就五年平均吨公里能耗提出了具体标准，比“十一五”至少要下降3%，在污水处理方面提出了处理率平均达到85%的标准。《规划》还明确提出要促进民航发展方式转变，继续深化改革开放，优先推动科技进步，深入实施人才战略，积极建设绿色民航。不仅如此，民航总局还推出了《民航节能减排专项资金项目指南（2013～2014年度）》，为机场节能减排提供具体指导。需要进一步明确的是，在以生态文明建设推动中国经济转型升级的大背景下，绿色机场建设，任务紧迫，但也有较大的发展空间。（三）建设绿色机场是首都新机场实现可持续发展的必然选择北京自奥运会以来，坚持建设“人文北京、科技北京、绿色北京”，正在探索一个前瞻性的创新发展模式。“绿色北京”是基于“绿色”的含义，将“绿色”的要求与国家首都、国际大都市、历史文化名城、宜居城市的建设相融合，提出的具体行动战略。北京新机场临空经济区是高端产业功能区，是国际化空港新城。新机场对于提升北京在世界城市体系中的地位和作用，提高国际影响力，参与国际竞争，具有非常重要的战略意义。新机场不仅将成为北京新的经济增长极，更是一个消除、缓解“城市病”的重要载体。因此，新机场的发展更要遵循“绿色北京”的发展模式，把自身打造成一个绿色机场，才能实现北京新机场临空经济区的可持续发展。机场的可持续发展涉及经济与生态环境两大系统，传统的机场建设，过多地强调经济效益，而忽视了环境效益，导致了整体社会效益甚至经济效益的下降。经济效益主要涉及目前和局部利益，而环境效益则关系到宏观与长远利益。绿色机场的出现，较好地解决了这一问题。建设首都绿色新机场，可以使机场体系与环境之间形成一种相辅相成的推动和制约关系，达到环境与机场体系的共生，实现机场的可持续发展。二建设绿色机场应坚持“四大理念”目前，对于绿色机场的概念还没有一个统一的界定。比较一致的看法是，绿色机场的建设必须坚持以人为本、集约节约、生态环保、科技创新的理念，才能实现机场可持续发展的目标。（一）以人为本的理念以人为本是建设绿色机场的宗旨。因此，要将“以人为本”的理念落实和运用到机场建设、规划、管理、服务、运营的方方面面，应用于机场的各项服务当中，以达到可信赖、有保障、能感知的“人性化”的服务标准。在这方面，上海浦东国际机场通过其专注、用心的态度，为人性化机场的建设积累了宝贵经验。2007年，上海浦东国际机场引入