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绿色学校的内涵及其创建1996年12月,国家环保局、中宣部、国家教委颁布了《全国环境宣传教育行动纲要(1996-2010)年》,《纲要》的第二部分第11条提出,到2000年,在全国逐步开展创建“绿色学校”的活动。这是在中国首次提出“绿色学校”的概念。由此,在各地环境保护部门和教育行政部门的努力下,全国开始涌现出一批“绿色学校”。2000年6月,国家环保局等单位又联合表彰了一批“绿色学校”,从而使绿色学校的建设活动成为中国环境教育运动中的一个重要事件。但是,尽管已经出现和表彰了一大批“绿色学校”,对“绿色学校”的界定却仍然模糊不清的。究竟什么是“绿色学校”?应当从哪些方面开展建设“绿色学校”的活动?缺乏充分的探讨。这种局面并不利于绿色学校活动的深化和发展。因此,对“绿色学校”的内涵进行讨论将是有益的。1.什么是绿色学校?“绿色学校”一词产生的源头已无从追溯,但从看到的文献来看,“绿色学校”(GreenSchool)一直是与环境教育运动紧密相连的,可以说是作为环境教育运动发展的产物而产生的。1986年,马来西亚教育部就曾出版过《绿化学校》一书[1]。而至少在20世纪90年代初,在英国就已经有不同的出版物从环境教育的视角出发,进行关于绿色学校建设的讨论[2][3][4]。由此推想,绿色学校的提出在西方国家至少在20世纪90年代初期之前。也有人认为,“绿色学校”的概念最早起源于欧洲环境教育基金会(FEEE)于1994年提出的一项全欧“绿色学校计划”(Eco-School)[5],这一项目是一个环境教育国际项目。尽管参与该项目的欧洲各国学校所使用的称谓并不一致,如爱尔兰称“绿色学校”,德国称“环境学校”,葡萄牙称“生态学校”等等,但是其内涵是相同的。这样看来,绿色学校是作为实现环境教育目的的重要方法提出来的,它的内涵依从于对环境教育的目的和目标的理解。也就是说,绿色学校的内涵决定于环境教育的内涵。因此,我们就应当从环境教育的内在要求出发去寻找绿色学校的本质含义和建设依据。在此,不妨对环境教育的目的和目标做一个简单的回顾。在确定环境教育目的和目标的历史上,有许多重要的会议和事件[6],但有三个标志性的地方应当铭记,它们依次是斯德哥尔摩、第比利斯和里约热内卢。1972年,联合国在瑞典的斯德哥尔摩召开了人类环境会议,在会议宣言第19项原则“环境教育”中,指出了环境教育在保护和改善环境上的重要性。在行动计划第96项建议中,强调了建立国际性环境教育项目的必要性。因此,本次会议可以认为是全球环境教育运动的发端。1977年,联合国教科文组织和联合国环境规划署在第比利斯召开了政府间环境教育会议,并发表了第比利斯宣言,首次把环境教育的目的和目标确立为意识、知识、态度、技能、参与五个方面,为全球环境教育的发展奠定了基本框架和体系。因此,第比利斯宣言被认为是国际环境教育基本理念和体系的基准。1992年,联合国在巴西里约热内卢召开了有180个国家代表参加的“联合国环境与发展”大会,这是全球范围内对可持续发展思想的认同和确立的一次空前的大会。通过本次会议,可持续发展的思想在全世界不同经济发展水平和文化背景的国家得到共识和普遍认同,而教育对可持续发展的重要性亦得到充分肯定。可以认为,里约会议是环境教育运动的新起点,它提出的概念和思想,成为环境教育构建新的目的和目标体系的基础。从斯德哥尔摩到里约热内卢,整整走过了20年的时间,在这20年中,环境教育运动有着长足的发展,环境教育的目标,也在不断地发展过程中。目前国际上广泛认同的,是第比利斯会议的观点。但是我们可以看到,自第比利斯会议以来,新的环境问题不断涌现,人类对环境的认识不断加深,环境教育所涵盖的内容在拓宽,因此环境教育目标也发生着变化。其关注的重心由原来单纯的自然环境的保护,转移到现代的对整个人类历史上的发展模式的反思、对现代工业文明的审视、对未来生存形态的思考。这正是可持续发展的思想在环境教育中的反映,而这一趋势在巴西里约热内卢得到了确立。因此,现代的环境教育,其根本目标,是与可持续发展观密切相关的。有人由此将现代环境教育直接称为可持续发展教育。“绿色学校”作为一种环境教育的重要手段或措施,其内涵必然是随着环境教育目标的变化和要求而变化的。当环境教育仍然只把关于环境的知识和技能传授作为唯一的目标的时候,绿色学校的概念只能是狭窄的,知识本位的;而当环境教育的目的和目标以可持续发展思想为指导,从而扩展到一个更广阔的领域的时候,绿色学校的概念自然也就要求能够涵盖更大的范围,包括更多的内容。第比利斯会议上提出五个方面的目标,把环境教育目标从“关于环境”领域扩展到“通过环境”和“为了环境”的领域;而里约热内卢会议,更要求从生态、经济和社会可持续发展的高度来看待环境教育,不仅是“关于环境、通过环境和为了环境”的教育,而是“