2021秋历史部编版选择性必修第一册同步学案：第二单元 第5课 中国古代官员的选拔与管理 WORD版含解析.doc

温馨提示：此套题为Word版，请按住Ctrl,滑动鼠标滚轴，调节合适的观看比例，答案解析附后。关闭Word文档返回原板块。第二单元官员的选拔与管理第5课中国古代官员的选拔与管理必备知识·自主学习一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理1.选官制度:(1)先秦的选官制度。①西周至春秋的世官制是官位世袭的制度,贵族世代垄断高官。②春秋战国时期,各国鼓励举荐有才能的人为官,或依据军功大小授予官职。(2)秦统一后,官员选拔主要是“以法为教”“以吏为师”制度,即向官吏学习律令而为官。(3)汉代的察举制。①确立:汉武帝推行。②选官依据:先考察后推举,注重被举者在乡里的舆论评价和为官能力(品德、才能)。③分类:常科和特科。(4)魏晋南北朝的九品中正制。①背景:汉末动乱,豪强大族控制了地方选人权,魏王曹丕推行。②选官依据:选官标准由初创时的根据家世、道德和才能评定发展到只看家世。③影响:选官权收归中央,加强了中央集权。后来逐渐形成“上品无寒门,下品无势族”的局面。2.考核制度:(1)秦汉官员的考核办法是上计制,上计考核的结果是官员赏罚的依据。(2)魏晋南北朝战乱频繁,考核大多流于形式。3.监察制度:(1)秦汉中央监察体系:以御史大夫为首。(2)汉代地方监察体系:汉武帝将全国划分为13个州部,每州设刺史一人,代表皇帝巡行郡国,纠举不法。·【核心概念】门阀政治与门阀士族(1)门阀政治是中国东晋时期出现的士族与皇权共治的历史现象,是一种在特定条件下出现的皇权政治的变态。(2)门阀士族,是对魏晋南北朝时期地主阶级中有特殊身份和地位的一个阶层专称。东汉世家地主是其前身,以庄园经济为基础,累世经学,世代高官,“门生故吏遍天下”。门阀制度形成的标志是九品中正制的实行,随着科举制的实行逐步走向衰落。二、隋唐至两宋时期的官员选拔与管理1.选官制度:科举制。(1)背景:南北朝以来,寒门庶族地主势力上升,他们希望打破门阀士族垄断政治的局面,积极要求参政。(2)内容。①科举以分科考试选拔人才为特点,分为制举和常举。制举是皇帝自设科目考试选人;常举每年举行,科目有秀才、明经、进士等几十种,其中明经和进士两科最受社会重视。②考试合格只是取得为官的资格,还需吏部选拔后方可正式任官。(3)影响:科举成为选拔官员的主要途径,扩大了用人范围,对历代封建国家政权的稳定发挥了巨大作用。2.考核制度:(1)隋唐官员的考核归属尚书省吏部。(2)唐朝以品德和才能为标准考核官员,分为九等,依据考核结果确定官员升降。宋朝也制定了严格的标准考核官员。3.监察制度:(1)隋唐中央监察体系:设御史台为最高监察机构,长官为御史大夫。(2)唐朝地方监察体系:唐太宗将全国划分十道监察区,委派监察官定期或不定期巡回监察。(3)宋朝地方监察体系:承唐制设御史台,地方划分路作为监察区;实行台谏合一,御史拥有了谏官的议事权,谏官拥有了御史的监察权。·【图文探究】(教材二次开发)《集簿》内容包括四部分:地方行政机构的设置和吏员的配备;户口数、性别及年龄结构,流民安置;提封、侯国邑属国、麦田及桑田面积的增减变化;钱谷出入。思考:《集簿》涉及的官员考核制度是什么?(史料实证)提示:上计制。三、元明清时期的官员选拔与管理1.官员的选拔——科举制:(1)元朝:恢复科举制,但时断时续。(2)明清。①形式:明清科举考试分为乡试、会试与殿试三级。②内容:考试从四书五经中命题。③程序:乡试每三年在各省省城举行,会试于乡试次年春天举行,殿试在会试后举行,考中者分别称“举人”“贡士”“进士”。2.官员的考核:(1)明朝:考核有考满和考察。①考满的考核结果是决定官员正常升迁或降、调的依据。②考察重在查处官员的贪、酷和不作为。(2)清朝:考课制度包括京察和大计,分别考察京官和外省文官。3.官员的监察:(1)元朝:中央设御史台,地方设行御史台,肃政廉访司。(2)明朝:都察院监察御史负责纠察内外百官,还代皇帝巡按各省。六科给事中负责皇帝制敕与大臣奏疏的封还驳正,稽查六部百司之事。(3)清朝:将六科并入都察院,停止派御史巡按各省,都察院的监察职能没有改变。·【核心概念】台谏合一宋代监察制度中的一项重要措施。将御史台和谏院的职权合二为一。宋建立后,虽仍置御史台和谏院,但两个系统的职权开始混杂,台谏趋向合一,具体表现在台官具有言事权、赋予谏官以弹劾权以及台谏官可以互相兼领。宋代实行台谏合一的措施,使得谏官和御史两支监察队伍共同监督包括宰相在内的百官,从而进一步强化了皇权。·【情境思考】《晋书·段灼传》记载:(两晋)九品访人,唯问中正。故据上品者,非公侯之子孙,则当涂之昆弟也。二者苟然,则荜门蓬户之俊,安得不有陆沉者哉!据此分析九品中正选官制的选拔标准,并指出其弊端。(史料实证)提示:以门第出身为九品中正选官制的标准。弊端:下层出身的人才没有出头机