电力行业投资策略分析(doc 9).docx

编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第页共NUMPAGES10页第PAGE\*MERGEFORMAT10页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT10页2004年电力行业投资策略分析郑锦斐一、2003年电力行业回顾到2003年年底，全国发电设备容量达到38450万千瓦。2003年由于中国经济的高速发展，而近年来中国电力工业的发展较为缓慢，用电需求超出了电力系统的供应能力。华北、华中、华东、西北、广东等地区的发电出力均已接近可调出力。2003年GDP增长9.1%，2003年全国发电量达19080亿千瓦时，同比增长15.3%；全社会用电量18910亿千瓦时，同比增长15.4%。发电量、用电量增速是改革开放以来最快的一年。电力生产弹性系数为1.68，为满足这些新增电量需要增加相应装机容量3600万千瓦左右，而2003年我国新投产发电装机容量仅2000万千瓦，容量缺口达1600万千瓦。2003年全国最高日发电量达到58.72亿千瓦时，比2002年峰值增长13.21%。2003年全国各月发电量同比增长均达两位数以上，最高达19%。从国家电网公司了解到，2004年1月全国最高日发电量已达55亿千瓦时，可见今年的力电供应依然紧张。中国自1992年的装机总容量增长率自1992年的9.94%一直持续减少，至2002年全国装机总容量增长率仅有4.25%，但发电量增长率却从1998年的2.77%开始启动，增长率连年攀升，至2003年已达15.36%，发电量增长率的持续攀升与装机总容量增长率的负增长形成了强烈的反差，造成了全社会供电量的严重不足，如图：数据来源：国家统计局全国先后有21个省份电网出现了不同程度的拉闸限电，电力供应紧张迫使部分地区如北京、河北、河南、江苏、山西、四川、广东等采取了高峰时段限电的措施，出现了自1996年以来电力短缺的现象，严重的制约了经济的发展。进入秋季以后，湖北、河南、河北、浙江、四川、云南等部分省又相继出现电力供应紧张的局面。2003年入冬之后，电力供应再度出现紧张情况，供电偏紧地区再度出现拉闸限电，电力紧缺地区主要集中在华北、华东、华南等经济较发达地区，在经济快速发展的带动下,电力需求也快速增长,大部分地区电力供应紧张,已经成为国民经济发展和社会进步的一个“瓶颈”。2003年电力的紧缺，除了预测存在偏差、电力投资增长速度放缓、新增装机容量低于同期电力需求增长，导致供需矛盾加剧外，还有以下几方面的原因造成电力紧缺：第一，国民经济快速增长、工业生产高速增长带动第二产业用电量保持高位运行态势。2003年中国的GDP增长率为9.1%，受投资的拉动以及国内外市场需求和价格等因素影响，冶金、有色金属、建材、化工等四大行业用电也一直居高不下，分别增长25.82%、24.52%、17.7%和13.38%，累计净增电量651亿千瓦时，占工业净增电量的46.07%，直接拉动工业用电增长7.62个百分点。其中石化行业用电量最大，其次是黑色金属，为了减轻电力供应的压力，政府开始加强对用电侧的管理，针对钢铁、电解铝、水泥等高耗电行业的过度投资，国务院副总理曾培炎强调，制止钢铁、电解铝、水泥行业过度投资，是党中央、国务院加强和改善宏观调控，保持国民经济平稳较快发展的重要举措。2004年这几类行业对电力供应的压力的增长将有所下降。第二，入夏以来全国大面积的持续高温进一步促进了用电量的提升。华东、华中、华南等地持续高温酷暑，使得空调投入加大，降温负荷剧增，刺激了全社会用电量的高速增长。家庭空调用电急剧增长，低压线损上升，导致全国平均线损率呈上升趋势。第三，全国资源优化配置能力不足和电网负荷率下降对电力设备出力的影响。由于我国地区经济发展不平衡，能源资源分布不平衡，资源优化配置的能力受到约束；发电厂的分布与电力负荷中心不匹配及各大区域电网联网还没有形成规模，大区电网间电力交换受到约束等多种制约因素，导致部分经济增长较快的地区电力供应不足。如华东、华北、广东等地区经济发展较快，电力需求快速增长，在本地区电源不足时，由于大区电网间输电能力的约束，加剧了这些地区供电紧张的状况。这种大区电网间电力电量交换能力的制约，使得有些地区发电容量有余而另一些地区电力短缺。如东北地区约有200多万kw富余发电容量，而华北、华东、广东、河南等地区却电力供应不足。电网间电力交换能力不足，也使得电源布局及发电机组结构不尽合理的华中、川渝地区由于水电比重较大，来水量偏小，水电出力不足；而火电又受到煤炭供应的约束，出现了限电的现象，近年一些不符合开采条件的小煤矿被强行关闭，重点的煤炭企业则缺乏资金，无法增加产能。部分小电厂原来使用小煤矿的煤，国家对小煤矿的清理，使这部份电厂断了炊，因而也减少了部份供电。电网负荷