2012届高中政治学业水平测试必背宝典 第三单元 收入与分配.doc

学业水平测试必背宝典---高中政治第三单元收入与分配分配制度：按劳分配为主体，多种分配方式并存1、什么是按劳分配？我国为什么要实行按劳分配？按劳分配是指在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要的扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。它是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。它在所有分配方式中占居主体地位。实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定的。①生产资料公有制是实行按劳分配的前提；②社会主义公有制条件下生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础；③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。按劳分配——公有制事业单位、公有制企业中的职工的工资、奖金、津贴；公有制控股的股份制企业中的职工的工资、奖金、津贴等。2、作用：=1\*GB3①实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的积极性与创造性，从而促进生产力的发展。=2\*GB3②按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭和消除两极分化的重要条件，它体现了劳动者共同劳动，平等分配的社会地位，是分配制度上的伟大变革。3、在我国主要有哪几种分配方式？=1\*GB3①按个体劳动者劳动成果分配——这种分配方式只存在个体经济中。如城乡个体工商户的收入；农村承包养殖户的收入等。=2\*GB3②按生产要素分配——按资本要素分配（储蓄所得利息、股票所得股息和分红、债券所得利息、私营企业主的税后利润等）；按土地要素分配（土地、房屋的租金和转让金）；按劳动要素分配（私营企业和外资企业中的职工的工资、奖金、津贴）；按技术要素分配（技术入股、专利使用、技术转让的收入）；按管理要素分配（管理者通过股权激励方式获得的股份分红）。4、效率与公平（1）公平含义：指收入分配的公平。收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。（2）效率=产出/投入，它表示资源有效利用的程度。效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。5、收入分配方式对效率、公平的影响分配方式对效率的影响：如果分配方式合理，则有利于调动人们的生产积极性，就会提高效率，促进生产的发展。反之，则会降低效率，阻碍生产的发展。收入分配公平，才能维护社会稳定，保护劳动者的积极性，为生产力发展提供良好的条件，实现共同富裕。平均主义抹杀人们的贡献，其本质是不公平。两极分化指收入差距过分悬殊且不断拉大，它会严重挫伤劳动者积极性，并引发一系列社会问题。6、正确处理效率与公平关系的原则——效率优先、兼顾公平（我国的分配原则）效率优先，实质是发展生产力优先，要以促进生产力的发展、经济效益的提高为首要目标。坚持效率优先是因为：①效率是公平的物质前提。提高经济效率，增加社会财富，才能实现社会公平。②效率优先符合我国国情。因为我国人口众多、人均自然资源相对匮乏，必须提高资源利用效率。③效率优先是市场经济的客观要求。效率优先，才能调动各种资源的积极性，提高资源利用效率。兼顾公平：是指社会要将收入差距控制在合理范围内，使分配的结果能促使人们奋进，社会具有生机和活力。坚持兼顾公平是因为：①公平是提高经济效率的保证。兼顾公平，才能维护社会稳定，保护劳动者的积极性，为生产力发展提供良好的条件。②兼顾公平是社会主义本质的要求。实现共同富裕要求防止两极分化，注重社会公平。6、坚持效率优先、兼顾公平的基本要求=1\*GB3①要允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来，带动地区和个人致富，最终达到共同富裕。②既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富带后富。③要正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平的关系。第八课国家收入的分配国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。①税收收入(主要来源)；②利润收入；③债务收入；④其他收入。2、影响财政收入的主要因素有哪些？其中基础性的影响因素是什么？影响因素：①经济发展水平；②分配政策。基础性影响因素：经济发展水平3、国家财政支出的用途有：①经济建设支出(重点是基本建设和支持农业，是占首位的财政支出)；②科学、教育、文化、卫生事业支出；③行政管理和国防支出；④社会保障支出(包括社会保险、社会福利、社会救济、社会优抚)；⑤债务支出。4、财政收支平衡与财政赤字财政收支相等是最理想的状态。但财政收支是在动态中实现的，这种状态几乎不存在。财政收支平衡有三种情况：收入等于支出；收入大于支出略有节余；支出大于收入略有赤字。财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分，赤字意味着要靠借债过日子，财政赤字必须控制在一定范围之内。5、国家财政的巨大