关于我国城镇化与文化发展的思考论文.doc

新型城镇化专题：关于我国城镇化与文化发展的思考城镇化是农村人口不断向城镇转移，第二、三产业不断向城镇聚集，引起城镇数量增加、规模扩大的历史过程。城镇化不仅是城镇人口数量和用地规模扩大的过程，同时也包含了经济社会的结构、功能的转变。新型城镇化的实质是人口和生产要素的集中过程。它不仅仅是线性的“破旧立新“的发展过程，更是多元的“文化创新”的发展过程，是文化基因的传承、文化记忆的存留和文化历史的延续。经济体制改革的目标是依靠非公有经济推动中国经济转型，正常来说需要包含消除城镇内部的二元结构;城镇化要促进创新和升级，提升工业生产效率，为服务业发展打开空间。这为文化产业的发展提供了良好的机缘，同时，以文化产业等战略性新兴产业为代表的现代服务业，也成为城镇化的动力源。一﹑发展以人为第一资源的文化产业是新型城镇化的发展动力文化产业的发展，成为许多地区破解发展瓶颈、缓解经济压力的战略选择。以文化产业为核心驱动力的新型城镇化建设，不仅有效提供了城市转型的路径，而且切中了城镇化的核心要义———人的城镇化。以人为本，是人的消费潜能的释放和创造潜能的突破。从这个意义上讲，新型城镇化不仅要进行户籍制度的改革、财税政策的调整，更要关注文化民生，重视公共文化服务的均等化、普遍化、大众化。因此，以城镇化促进要素结构的优化，充分发挥政府的宏观调控和市场的资源配置作用，加强城镇化的“软实力”建设，既要为农民提供生活安置和产业转移的地点，更要为农民提供安置的配套环境与配套政策，消除“离土不离乡““进厂不进城”的现象，才能真正实现“人的城镇化“。二、发展以人才素质综合提升为目标的新市民是新型城镇化建设的生力军以文化人、以文育人，实现文化富民是文化产业发展的目的，也是新型城镇化遵循的基本原则。以人才素质综合提升为目标，培育新市民，是新型城镇化建设的出发点和落脚点。最大的难点在于转变农民的观念。只有以“文化自觉”为引领，在城镇化建设中，以文化的力量为纽带，以创新的思路为手段，以文化产业的发展为城乡之间发展的节点，才能避免城乡统筹中灰色地带的出现。艺术和文化培育了城市的宜居性、社会凝聚力和文化特色，更重要的是培育了创意阶层，涵养了创意公民，滋生了全民创意。公共、个人和社会领域通过鼓励创意并合法运用想象力，将极大地丰富解决城市问题的可能和潜在方案的智库。三、发展以生态文明为核心诉求的文化产业是新型城镇化可持续进行的保障与工业、农业相比，文化产业作为知识密集、智力密集、技术密集、创意密集的产业类型，以人们的创意为核心竞争力，以文化创意资源为依托，有助于降低耗能，有助于减轻资源短缺与环境压力，进一步助推生态文明建设，建设美丽中国、美丽城市。随着新型城镇化建设的推进和以生态文明为核心诉求的发展理念不断融入经济社会发展中，文化产业的发展将着力破解城镇化过程中对文化资源过度依赖的症结，以加大文化产品附加值的方式实现集约式、创意性、智造型城市发展路径，驱动新型城镇化，为新型区域格局的特色化发展提供新的思路。四、发展以公共文化服务融入城市建设的新市镇是新型城镇化建设的重要诉求公共文化服务则是传达文化价值、传递文化理念、传播文化观念的基本手段，是满足人民群众基本文化消费需求的基础。新型城镇化建设，为公共文化服务体系建设提供了新一轮的发展机遇。随着城镇化的推进，公共交通、工程设施、公用环境等文化基础设施建设也将面临良好机缘。在这一背景下，发展以公共文化服务融入城市建设的新市镇成为新型城镇化建设的重要诉求。五、发展以新兴业态与文化产业融合的特色乡镇是新型城镇化建设的有效方式要整合和依托当地的文化资源优势发展文化产业，因地制宜地扶持和打造精品文化产业项目，减少发展文化产业的自发性和盲目性，走符合当地文化特色的文化产业发展之路，做到既可以尊重城市和社会发展的客观规律，通过传统的城镇化推动农民向产业工人的转化，加速中国工业化进程;同时又借鉴和利用新型城镇化路径，实现文化产业发展与新型城镇化的双螺旋交替上升之路。既要善于建设大城市，更要善于发展文化产业，以县域文化产业为突破口建设一批新型小城镇，走出一条富有中国特色的大中小城市和小城镇并举的可持续发展之路。另一方面，以高度的文化自觉和文化自信，立足农村浓厚的地域文化特色和丰厚的民俗文化资源，大力实施“一乡一品、一镇一业”的文化富民、文化惠民工程，已经被证实是新型城镇化，尤其是“人的城镇化”的有效路径。因此，在城镇化的引导和规划上，要进一步加强村屯文化设施建设，根据实际的文化需求，建成一批文娱、体育、博览等各具特色的文化设施。要注重发挥各类文化设施的互补功能，在空间摆布上形成聚集、照应、连带关系，打造辐射力强的文化一条街、文化中心区等城镇文化核心区。六、发展以城市群为单位的文化产业空间布局是新型城镇化建设的重要载体新型城镇化为文化产业破解空间布局的瓶颈，