社会稳定风险评估工作风险化解专题预案.doc

社会稳定风险评估工作风险化解应急预案为加强安全管理，及时有效地解决重大突发事件对工程正常施工秩序影响，提高紧急突发性事件迅速反映和各项应急工作协调开展，将事故损失降到最低，根据《中华人民共和国安全生产法》《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法安全生产事故应急预案》及有关法律、行政法规，结合公司实际状况，特制定本应急预案。第一节重大事件辨识及监测本工程重大事件辨识范畴涉及如下8项内容。事件分类事件辨识重点监测火灾临建或建筑物材料起火爆炸易燃易爆液体：汽油、柴油、油漆、稀料等可（易）燃物：木材、建筑垃圾、施工保温材料作业点和场合：装饰作业点、防水作业面、仓库、油库、施工现场配电室、食堂食品卫生安全食物中毒及传染性疾病施工人员身体状况食堂餐饮卫生状况办公室和工人暂时休息区卫生状况物资短缺或设备供货不及时大宗材料设备供货延时钢筋、水泥、模型、机电设备及其她建筑材料自然灾害持续5天以上，影响正常施工进度恶劣天气，认定原则以国家气象中心发出预警警报为准。每年5月底—9月底雨天每年3月初—4月中旬沙尘天气每年11月中旬至次年2月中旬雪天交通安全施工现场周边交通安全及畅通，避免发生重大交通事故。施工现场周边行人与车辆汽车保养驾驶员培训劳资纠纷工程款不能及时拨付，导致承包商拖欠工人工资等劳资纠纷建筑商停止施工工人滋事、上访现象施工安全施工过程中发生安全责任事故人员伤亡领导参观工程领导参观检查工程配合有关单位做好现场安全保卫工作第二节应急机制小组一、应急机制小组本工程应急机制小组分二级，第一级直接对接现场，由项目经理部领导成员构成，这也是事件发生第一反映小组，也是事件控制中心。第二级间接对接现场，由镇领导成员构成，它支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财政支持、社会关系救济，对第一应急小组工作提供建议和决策参照。二、应急救援队伍依照事件发生对象，构成事件相应救援队伍。救援队伍来源于项目经理部各重要部门，由救援队伍解决事件发生初始阶段，并将事故时间、地点、事故简要通过、已采用办法和事故控制状况上报政府部门。三、应急机制小组责任期限4月01日——工程竣工验收交付使用之日止。四、应急机制小组激活时间事故发生后1小时内，启动应急机制，同步上报骆驼城乡人民政府。全天24小时进入应急状态。事后解决报告提交公司总部、镇政府48小时后，应急状态解除。第三节重大事故、事件发生应急预案一、消防应急预案（一）应急工作办法1.发现火灾事故后，在场工作人员应及时向应急小组领导报告并视火情及时拨打119火警电话，有关负责人绝不能以任何理由推诿迟延，要迅速组织人员扑灭火源，各部门之间、各单位之间必要服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守导致严重后果，要追究关于人员责任。2.保障安全通道畅通，有组织做好人员疏散工作，在疏散过程中，应井然有序，避免拥挤所发生人身伤亡事故。3.应坚持先救人，后救火原则，如有人被火围困，需及时组织力量急救。4.控制火势，防止火势蔓延，极力急救财物，减少火灾所导致损失。5.紧急状况解决结束后，应召集有关人员研究防止事故再次发生对策。（二）发生火灾时人员疏散应避免行为因素（1）人员汇集劫难发生时，由于人生理反映和心理反映决定受灾人员行为具明显向光性，盲从性。向光性是指在黑暗中，特别是辩不清方向，走投无路时，只要有一丝光亮，人们就会迫不及待向光亮处走去。盲从性是指事件突变，生命受到威胁时，人们由于过度紧张、恐慌，而失去对的理解和判断能力，只要有人一声招唤，就会导致不少人跟随、拥挤逃生，这会影响疏散甚至导致人员伤亡。（2）恐慌行为是一种过度和不明智逃离型行为，它极易导致各种伤害性情感行动。如：绝望、歇斯底里等。（3）再进火场行为受灾人已经撤离或将要撤离火场时，由于某些特殊因素驱使她们再度进入火场，这也属于一种危险行为，在实际火灾案例中，由于再进火场而导致劫难性后果占有相称大比例。二、食品卫生应急预案（一）应急工作办法1、加强食品卫生安全管理，对施工现场人员用餐实行统一管理。（1）如发现生病员工，应及时就医，不得带病上班。（2）告知员工所属部门，以便及时做出工作安排，配合开展急救工作。（3）若遇员工非正常中毒或发生疑似食物中毒事故，应及时停止食堂生产活动，迅速报告卫生行政部门，积极配合救济病人。（4）保存也许导致食物中毒或导致食物中毒食品及其原料、工具、设备和现场，并配合卫生行政部门进行调查。（5）依照卫生行政部门规定，封存和销毁导致食物中毒食品及其原料，对中毒食品加工场地、工具、设备进行消毒，控制事态发展。2、加强工地防疫办法（1）配备专职卫生监督员，负责对工地防疫工作进行监督检查。（2）每天对居住和饮食环境进行两次以上消毒办法，对餐具进行消毒。（3）完善施工人员盥洗设施，并配备相应卫生用品。饭前便后必要洗。（4）组织