新冠肺炎疫情对中国经济的影响分析与对策建议.docx

第PAGE页码4页/总页数NUMPAGES总页数4页新冠肺炎疫情对中国经济的影响分析与对策建议新冠肺炎疫情对中国经济的影响分析与对策建议新型冠状病毒肺炎（简称“新冠肺炎”）疫情自2019年12月于武汉暴发以来，目前已蔓延至全国31个省（自治区、直辖市）和港澳台地区，涉及25个国家。随着疫情的快速蔓延，北京时间2020年1月31日凌晨，世界卫生组织（WHO）宣布将其列为“国际关注的突发公共卫生事件”（PHEIC）。当前，世界上已有包括美国在内的多个国家和地区对我国实行了暂时取消来往航班、一定期限内限制中国人入境等限制措施。据国家卫生健康委员会官方网站信息，截至2020年2月8日24时，据全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告，已有累计确诊病例37198例，累计死亡病例811例，现有疑似病例28942例；此外，累计追踪到密切接触者371905人，尚在医学观察的密切接触者188183人。此次疫情的防控形势仍然十分严峻，疫情的发生和快速蔓延在短期内对我国经济造成了较为严重的冲击。本文分析疫情对我国短期和未来经济增长的影响，在情景分析的基础上，对2020年我国的经济增长速度进行了初步估算，并提出了相应的政策建议。1、短期内疫情对我国经济造成较大冲击“新冠肺炎”疫情的发生和快速蔓延在短期内对我国经济造成了较大的冲击，对交通运输、旅游、住宿餐饮等重点行业的冲击相对较为严重，且本次疫情和2003年的“非典”疫情对经济的影响有很大差别。2019年中国经济增长逐步放缓，第三、四季度国内生产总值（GDP）增速下降到6.0%，为历史性新低；同时，外部经济复苏乏力，出口增速下滑。这与2003年“非典”时期我国GDP高速增长、世界市场潜力巨大的经济背景完全不同。在这一背景下，疫情给我国经济增长带来更大的下行压力。产业层面1疫情对交通运输行业的影响由于疫情防控要求，多个城市封城封路，物流停止，机场、高铁等运行班次大幅减少。据交通运输部消息，2020年2月3日（春运第25天，农历正月初十）全国铁路、道路、水路、民航共发送旅客1192.8万人次，比2019年春运同日下降86.6%。其中，铁路发送旅客159.6万人次，下降86.1%；道路发送旅客992万人次，下降86.7%；水路发送旅客7.2万人次，下降93.4%；民航发送旅客34.0万人次，下降81.6%。2020年1月10日—2月3日，全国铁路、道路、水路、民航共累计发送旅客12.96亿人次，比去年同期下降30.3%。其中，铁路发送旅客1.94亿人次，下降21.2%；道路发送旅客10.51亿人次，下降31.8%；水路发送旅客1609.4万人次，下降41.6%；民航发送旅客3516.0万人次，下降22.5%。2疫情对餐饮行业的影响受疫情影响，2020年春节期间各类聚餐大幅减少，人群密集场所关停，大量餐厅、饭店停止营业，备菜存货被低价甩卖。据商务部监测，2019年2月4—10日（除夕—正月初六），全国零售和餐饮企业实现销售额约10050亿元，2020年同期势必严重萎缩。3疫情对旅游行业的影响旅游行业也遭受重创——各地主要旅游景点关闭，大型文娱活动取消，交通受到限制，居民终止出行计划。回顾2019年春节假期，全国旅游接待总人数4.15亿人次，实现旅游收入5139亿元，2020年同期旅游业收入必然大幅下滑。4疫情对文化娱乐行业的影响文化娱乐行业方面，2020年电影行业春节档票房收入非常惨淡。春节档7天票房在全年票房收入中占据重要地位。例如，2019年春节档票房58.59亿元，占全年票房642.66亿元的9%。根据2019年春节档票房推算，2020年春节档原本预计总票房近70亿元，其中大年初一票房预售近3亿元。但是受疫情冲击，2020年春节档7部主要影片宣布撤档，不少大型院线也均选择暂停营业。2020年大年初一票房仅181万元，而2019年同期票房高达14.58亿元。5疫情对制造业的影响受春节假期延长，节后复工难度加大，以及上下游产业链条传导等因素的影响，疫情也会在一定程度上影响制造业的稳定增长。据国家统计局消息，截至2020年1月20日，采购经理调查结果显示，1月份中国制造业采购经理指数（PMI）为50.0%，比上月回落0.2个百分点，位于临界点；综合PMI产出指数为53.0%，比上月回落0.4个百分点，我国企业生产经营活动总体扩张有所放缓。从以上数据看出，在疫情暴发之前，制造业PMI指数已经处于临界点，如果疫情在短期内不能得到有效的控制，对餐饮、住宿等第三产业的影响将逐步传递至制造业，影响制造业的增长，需要持续关注。需求层面短期内疫情对消费的冲击最大。随着疫情的快速蔓延，各地隔离措施陆续出台，疫情严重地区出现了极端的“封城”措施。受到对疫情恐慌心理的影响，人们外出活动的频率明显下降，消费