ppp模式新型城镇化.docx

ppp模式新型城镇化新型城镇化的**定义——**区**镇坚持精致定位实践特色新型城镇化发展道路**区**镇临湖而生，素有“一级空气二类水”的美誉，人文文化璀璨夺目。30年前，社会学家费孝通系统论述了“小城镇，大问题”，其素材主要来源于在**的实地调查。20XX年，**镇作为全国小城镇改革发展试点，在探索和实践小城镇发展路径中，成为苏南地区的先行军。如今，在国家新型城镇化发展蓝图指引下，**镇利用**生态优势、历史人文资源，抢抓列入**“美丽城镇”建设试点的机遇，坚持精致定位，突出文化引领，实践出一条以人为本、四化同步、生态文明、文化传承的特色新型城镇化道路。一、形态神态皆备，扮靓城镇形象坚持小处着手、精雕细琢、循序渐进，摆脱功利化的窠臼，避免大拆大建带来的空壳化，注重城镇形态的同时，更注重神态上契合“精致小镇，从容**”的发展定位，形神皆备，塑造独具特色的城镇形象。一是统一编制规划。近年来，**镇完成总体发展规划、“美丽**”专项规划编制，控制性详规也在编制中，以完善的规划体系引领建设。同时，建立了一套视觉识别系统，即“太湖**”品牌标识系统，已在景区节点、道路标识、户外广告等处全面应用，形成统一的风格样式，文化气息更为浓厚。城乡建设中，全面推行“粉墙黛瓦”的苏式建筑风格，在老街改造、农房建设、公共基础设施等方面全面落实，已然形成江南水乡小镇古朴、恬淡的城镇气质。二是科学实施建设。借助“美丽城镇”建设机遇，**镇以“美丽**”建设十项行动为抓手，以**源国家水利风景区为平台，以打造“东太湖百里风光带”为主线，实施“老街改造三年计划”、重点民生工程、沿湖生态修复，以景区化标准开展建设，取得了切实成效。仅20**-20**年，**大道、望湖路、庙震公路、庙港水街、环湖路等10余条主干道及沿街风貌实施改造提升，其中道路改造总长度50余公里、苏式化立面改造近10公里，镇区主要干道已全面提升，全面彰显苏式格调。三是强化高效管理。注重建管结合，提升城镇管理水平。构建多部门组成的“大城管”格局，发挥“数字城管”优势，强化沿街景观、广告设施、环境卫生的管理，城镇面貌维持在高位水平。收回户外广告资源，实行统一运作，广告布放规范有序。创新引入市场主体，参与养老服务中心经营管理；创新引入社会资本开展基础建设，如企业获得道路冠名权、灯箱广告权，负责对该路段路灯、绿化等实施建设。二、生态文化交融，丰富发展内涵**镇拥有23公里太湖岸线，**生态资源、历史人文资源丰富。近年来，**镇坚持精致定位，生态保护与文化传承“两手抓”，打好太湖生态牌、国学文化牌，形成特色，丰富新型城镇化建设内涵。一是打造沿太湖生态岸线。开启**源国家水利风景区、南太湖文化产业集聚区、东太湖生态旅游度假区“三区合一”的发展模式，积极融入“东太湖百里风光带”打造。实施退渔还湖、退二进三工程，农业渔业和工业企业正在加快搬离太湖岸线，开展生态清淤、岸线整治、道路改造，重要区段、节点的特色景观也在有序推进，沿湖湿地风貌已见雏形。目前，太湖湿地公园二期、庙港避风港、游艇俱乐部、慢生活街区等项目有序推进，**源生态半岛公园、太湖迷笛音乐公园、太湖大学堂等特色景观依次铺开，酒店、商贸综合体等服务业配套陆续进驻，沿湖岸线的业态正逐步形成。二是抓好文化传承与弘扬。切实抓好费孝**村调查、南怀瑾太湖国学、**源水利文化、吴越历史遗迹、太湖禅林等文化资源的保护与开发，围绕文化传承与弘扬，让“人无我有”的项目，如太湖大学堂、太湖国学讲坛等，成为**独特的文化标签。太湖国学讲坛已于20**年、20**年成功举办两届，下一步还将借助老太庙文化广场、太湖大讲堂、群学书院等文化载体，拓展延伸，打响品牌。此外，最新引入的迷笛音乐项目，是传统与现代、本土与外来的文化特质嫁接的成果，依托迷笛的金字招牌，将迷笛音乐节、迷笛音乐产业园、产业基地等项目做大做强，促进文化融合，实现相生相长，使之成为**又一个响亮的文化品牌。三、产城融合发展，成果为民所享在产业规划和建设部署上，**镇加持科学规划、合理安排，实现城镇建设、产业业态和民生福祉同步发展，使发展成果为民所享。一是重视被撤并镇。与其他地区被撤并镇功能逐步削弱不同，庙港于20XX年撤并，近年来受重视程度高、投入力度大、建设成效明显。公交、医疗、养老、文化服务机构全部实施新建，浦南大道、庙震公路、环湖路等主要干道新建或改造提升，庙港水街立足打造成休闲、商贸、旅游于一体的特色街区，区域环境显著改善。近年来，文化发展项目也纷纷入驻庙港，东方景观华林苑、时习堂建筑设计、江村市隐、太极七龙影视、太湖迷笛音乐产业园等均已成功落户。二是紧扣民生需求。围绕群众诉求，**镇高效实施了一系列重点民生项目。**幼儿园、文体中心、防汛抗旱中心等项目建成投用，老太庙文化广场、庙港卫生院（养老中心）