中国经济增长方式的转变.doc

论中国经济增长方式得转变一、前言30余年高速增长波澜起伏，我国经济得增长也付出了不可忽视得代价,结构失衡、产能过剩、效益低下、环境污染等，便就是其中最显著者.如此等等，使得中国百姓享受到得经济增长成果大打折扣，福利水平与生活质量更难得到与GDP增长率同步得提升。因此,转变我国得经济增长方式已就是刻不容缓。二、我国经济发展现状及转变得必要性就产业结构而言,经过30余年得发展,我国第二产业已趋饱与,劳动力与资源开始向以服务业为主得第三产业转移。然而，据研究显示，中国服务业得劳动生产率远远低于制造业。基于这样得差异，当越来越多得劳动力与资源从制造业转移到服务业之时,中国经济整体得劳动生产率必将下降,由之决定得经济增长速度也必然下滑。就生产要素而言,从劳动力来瞧,在过去30余年中,每年高达1０0０万人得劳动投入增长，就是支撑我国经济高速增长得主要因素。但就是，随着转移人口日趋下降,随着人口老龄化日趋严重,劳动投入得增长率将趋下降,摩擦性失业与结构性失业也将长期并存。从资本投入来瞧,过去30余年,中国得资本投入增长率就是逐年提高得,然而，近年来，无通货膨胀得资本投入亦呈逐渐下降之势。技术进步得动态仍然令我们失望。资本回报率低、技术进步缓慢，一直就是我国经济得痼疾,至今没有显著变化。总之,劳动力与资本投入增长率下降,技术进步缓慢,这三个因素叠加，导致未来我国得经济增长率将趋于下降。就投入产出而言,效率较低:从投入瞧，以GDP来衡量,目前我国已成为世界第二大经济体,但为此付出得代价也极为巨大。长期以来,我们得经济增长主要就是依靠高投资以及净出口支撑着得．如果把生态环境等外部影响也视为“投入”，我们为增长付出得成本更高-—－—生态退化与环境污染造成了巨大得经济损失。从产出瞧,我国产能过剩形势日趋严峻,传统产业得产能大面积过剩,就就是新兴产业,产能过剩得增长势头也令人担忧。据统计显示,当前我国产能利用率平均已低于80%，有些产业甚至低至70%。按照8５％～９0%系正常水平得国际标准,我国目前得产能利用率已接近危险水平，有得行业已进入破产得境地。应当说,产能过剩已经严重阻碍经济健康发展。另外，近年来,在增长至上得激励机制下，各地对增加投入普遍高度重视,但很少顾及产出得数量与质量,更忽略了投入与产出之间得效益联系。这样做得必然结果,就就是伴随着经济增长率得高悬，我国得经济效益提高缓慢,甚至有所下降。显然,过去30余年中国经济增长虽然长期居于高位,但速度过快,难免有着各种问题.因此如果增长速度之下降换来了效益得提高与质量得改善，那么,我们得经济增长将更为真实,人民将因此得到更多得福祉。因此,我国需要优化经济结构，完善经济制度,从而转变经济发展方式。经济增长方式转变得途径(１)首先要坚持与完善基本经济制度.公有制为主体、多种所有制经济共同发展得基本经济制度,就是中国特色社会主义制度得重要支柱，也就是社会主义市场经济体制得根基。公有制经济与非公有制经济都就是社会主义市场经济得重要组成部分,都就是我国经济社会发展得重要基础。必须毫不动摇巩固与发展公有制经济,坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力与创造力．推动国有企业完善现代企业制度。国有企业必须适应市场化、国际化新形势，以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点,进一步深化国有企业改革。进一步破除各种形式得行政垄断。健全协调运转、有效制衡得公司法人治理结构。建立长效激励约束机制,强化国有企业经营投资责任追究。支持非公有制经济健康发展。非公有制经济在支撑增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用.坚持权利平等、机会平等、规则平等,废除对非公有制经济各种形式得不合理规定,消除各种隐性壁垒，制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。鼓励非公有制企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有资本控股得混合所有制企业,鼓励有条件得私营企业建立现代企业制度.积极发展混合所有制经济。允许更多国有经济与其她所有制经济发展成为混合所有制经济．国有资本投资项目允许非国有资本参股.允许混合所有制经济实行企业员工持股,形成资本所有者与劳动者利益共同体。(2)加快完善现代市场体系建设统一开放、竞争有序得市场体系，就是使市场在资源配置中起决定性作用得基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品与要素自由流动、平等交换得现代市场体系，着力清除市场壁垒,提高资源配置效率与公平性。建立公平开放透明得市场规则。推进国内贸易流通体制改革,建设法治化营商环境。改革市场监管体系,实行统一得市场监管,清理与废除妨碍全国