社区居家养老服务中存在的问题及对策探析.pdf

社区居家养老服务中存在的问题及对策探析目录社区居家养老服务中存在的问题及对策探析..........................1摘要...........................................................1关键词.........................................................2一、社区居家养老是适合中国城市老年人的养老模式...................2(一)社区居家养老的概念..........................................2(二)中国社区居家养老现状........................................3二、社区居家养老服务中存在的问题................................3（一）服务单一，服务设施缺乏，满足不了需求.............................................................................................................................4(二)服务机制不健全，部门间缺乏统筹...............................................................................................................................................4(三)服务所需资金来源不足，资金使用缺乏信任.......................4(四)服务队伍的规模小、素质低.....................................5三、开展和加强社区居家养老服务的对策与建议.......................5(一)充分认识社区居家养老服务工作的重要性和迫切性.................5(二)扩大社区居家养老服务，完善基础设施建设，提高服务保障功能.....6(三)完善社区居家养老服务组织机构体系，加强制度建设及评估机制.....6(四)广泛开拓社区居家养老服务资金来源，加强监督机制...............7(五)扩大社区居家养老服务队伍的规模和提高服务人员的素质...........7参考文献........................................................8摘要：中国不仅是世界上第一人口大国，同时也是老年人口数最多的国家，以家庭为主的传统养老模式已无法满足老年人的生活需求，而实行社区居家养老与中国的传统和国情国力比较符合，社区居家养老正成为我国城市养老模式的最佳选择。目前，全国各主要城市已经在多年的实践基础上初步建立起社区居家养老服务体系，但是在社区居家养老服务内容、设施、运行机制、资金、人1员等方面还存在一系列问题，需要做出进一步的改进和完善。关键词：老龄化；社区；居家养老服务中国己经于1999年进入老龄化国家的行列，“十一五”期间，中国60岁及以上老年人口持续增长，到2010年将达到1.74亿，约占总人口的12.78%，其中，80岁以上高龄老年人将达到2132万，占老年口总数的12.25%，[1]目前我国已经成为世界上老年人最多的国家。老龄化带来的养老服务问题日益突出，但是随着经济的发展和家庭结构的变迁，传统家庭养老面临一定困境，而我国机构养老设施又严重不足，远满足不了老年人的需求，所以采取什么样的养老模式，已成为解决我国老龄化问题的当务之急。我国人口老龄化是“未富先老”，即在经济不发达的情况下提前到来的，因此，从中国社会实际状况看，开展社区居家养老与中国传统国情国力比较符合，是符合我国城市老龄群体需求的新型养老模式。一、社区居家养老是适合中国城市老年人的养老模式(一)社区居家养老的概念社区居家养老是以家庭为核心，以社区为依托，以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容，以上门服务和社区托付为主要形式，并引入养老机构专业化服务方式的居家养老服务体系。老年人养老的经济来源不再依靠家人和子女，而是政府发给退休金，生活照料和精神慰藉大部分也来自于社会和社区所提供的种种服务，这种模式既减轻儿女负担，又有利于老年人的身心健康。总的来说，社区居家养老是新型的适应老龄化社会的养老模式，是适合我国国情的社会化养老模式。[1]关于印发中国老龄事业发展“十一五”规划通知.全国老龄委发【2006】7号。2(二)中国社区居家养老现状根据传统的“四世同堂”的观念，大多数老年人都喜欢过去的家庭养老。但是，依据现在的经济和社会