临汾煤业公司后庄煤矿安全生产问责制度例文大合集.docx

专业文档，欢迎下载！临汾煤业公司后庄煤矿安全生产问责制度例文大合集临汾煤业公司后庄煤矿安全生产问责制度临汾煤业公司后庄煤矿安全生产问责制度第一条为强化安全生产监督管理，全面落实安全生产责任制，加强责任追责，使得各单位依法履行职责，按照煤业公司建议，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于空难事件安全事故行政责任追责的规定》（国务院令第302号）、《生产安全事故报告和调查处置条例》（493号令）、《煤矿生产安全事故报告和调查处置条例》、《山西省安全生产条例》等法律法规，融合矿井实际，制订本制度。第二条本制度所表示安全生产问责（以下缩写问责），就是所指对苍上煤矿所划归范围内安全生产工作不履行职责或不恰当履行职责，以致影响、错失良机安全生产工作，引致产生关键性安全隐患或出现安全生产事故，导致不当社会影响和后果的犯罪行为，对责任单位及其负责人实行行政问责措施。第三条问责的基本原则1、安全生产问责秉持存有弄错必究与责任相适应、教育与惩戒结合；遵从“官方、公平、公正”和“四不放过”（事件原因未查明不放过，责任人台铁高雄不放过，整改措施未全面落实不放过，有关人员未受教育不放过）的原则。2、秉持变小事后追责为事前追责，变小事后问责为事前问责，变小事故追责为对不负责任人的追责。第四条问责方式和范围1、问责方式分成安全隐患问责和安全生产事故问责，对安全隐患产生单位、事故单位和责任人展开行政问责。2、问责范围为矿属各单位（包含洗煤厂等地面单位）、单位负责人及事故责任人。第五条问责判定标准1、安全隐患判定标准（1）瓦斯超载作业；（2）瓦斯监控系统无法正常运转；（3）预防水措施不全面落实；（4）矿井双回路供电系统不平衡；（5）未按照有关规定和建议建立健全安全工作规章制度、制订突发性公共事件应急预案，或对关键性公共安全、生产安全隐患不及时自查的。（6）对国家、省、市和上级部门盐务的关键性隐患或事故隐患自查不力并出现事故的；（7）在各类工程项目的规划、设计、订货、非政府施工、监理、监督、监测、环评等环节存有轻微违背国家规定犯罪行为或质量问题导致关键性安全隐患的。（8）未及时发现、呈报关键性安全隐患的，对关键性安全隐患未及时全面落实自查计划、自查资金，未及时自查、自查不力或监控实行不妥当的。（9）违背安全操作方式红线或管理红线。2、安全生产事故判定标准（1）未按照抗灾救灾、防疫的有关规定，及时、得当、有效率处置灾情、疫情和非政府有效率救援工作，处理不当导致不良后果或重大损失。（2）出现重伤事故的。（3）履行职责不当导致关键性隐患但未出现安全生产事故的。（4）出现一起轻伤安全生产事故的或出现因涉嫌事故的。（5）季度内出现2起至以上（含2起至）关键性安全事故的。（6）虚报、谎报事故及对事故处置没按照“四不放过”原则展开或逾期不处置的。（7）其它导致严重后果或者不当社会影响犯罪行为须要展开问责的。发生人员轻伤以上安全事故根据规定由上级部门展开问责。第六条问责的追责处置1、限期自查；2、责令做出书面检查；3、通报批评或责令官方致歉；4、处分谈话或效能劝诫；5、中止当年文明户、评先资格；6、责令暂停检查；7、责令请辞；8、建议撤职；9、依法或有关规定给与警告、降级（职）、处分、记大过等行政处分；10、形成违法违纪的，依法依纪追责法律责任、纪律责任；11、队科、队、班组各级责任单位摆黄牌或红牌，并给与经济行政处罚；12、队科、队班组各级责任单位负责人和责任人给与适当的经济行政处罚。以上处置同意可以单独适用于，也可以分拆适用于。第七条问责的信息来源1、职工、部门和其他组织部代笔的投诉和诉讼；2、上级领导机关的命令、重要批示；3、矿问责小组明确提出的问责建议；4、上级部门机关明确提出的问责建议；5、安全检查或现场办公中明确提出的问责建议；6、新闻媒体曝光的材料或其他问责信息来源；第八条追责问责的程序1、根据有关信息来源，矿指出可能将存有由应问责情形的，由安全处共同组成调查小组展开调查核实。2、安全科依照《行政监察法》和山西煤运《生产问责制度》等规定的权限和程序开展调查工作，报告调查结果。须要问责的，明确提出具体内容建议；不须要问责的，明确提出中止问责建议。3、领导组组长依据调查报告，遵从法定权限和程序，作出问责或予以问责的同意。4、对须要问责的事项不予立项。5、制订问责方案并非政府实行，问责方案包含问责小组人员共同组成、问责内容等。6、问责同意由安全科负责管理蕨科假脉、送抵。7、拒绝接受行政问责有关部门的主要负责人必须在规定时间内向问责小组写下汇报，表明情况，同时就问责事项的出现原因和整改措施等提问问责小组的咨询。8、根据问责调查结果向领导组明确提出处理意见和建议；9、矿根据问责小组明确提出的处理意见和建议，作出行政问责处置同意。10、矿在作出行政问责处置同意之前，应