教师待遇.docx

国新办2月28日举行新闻发布会，请《国家中长期教育改革和发展规划纲要》工作小组成员单位教育部、国家发展改革委、财政部、科技部、人力资源社会保障部有关负责人介绍《国家中长期教育改革和发展规划纲要》公开征求意见工作情况，并回答记者提问。会议上，人力资源与社会保障部副部长王晓初表示，教育规划纲要征求意见稿中，有四个方面措施进行教师队伍建设，其中包括提高教师待遇和社会地位。[记者]：我们知道教师非常重要，温家宝总理也曾经说过“教育大计，教师为本”。在过去的几年，国家在教师建设方面，推出了像农村义务教育阶段特岗计划等一系列措施，现在的纲要我们在教师建设方面还有那些重要的措施，如果今后正式的版本出台之后，有什么措施能够保证它？谢谢。[人力资源与社会保障部副部长王晓初]：我来回答您的这个问题。大家都知道，有好的教师才可能有好的教育，刚才这位记者讲到，家宝总理讲“教育大计，教师为本”，教师是我们国家人才队伍的一个重要组成部分，目前大约占我国全国专业技术人才总量的三分之一。规划纲要对加强教师队伍建设给予了高度重视，作为第四部分保障措施的首要任务，并且明确提出了要努力造就一支“师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力”的高素质、专业化教师队伍，造就一批教育家的目标任务。[王晓初]：纲要主要有四个方面的措施：首先，加强师德建设，教师作为人类灵魂的工程师，要进一步增强教书育人的责任感、使命感，要加强对教师职业理想和职业道德的教育，将师德表现作为教师考核、聘用、评价的首要内容。[王晓初]：第二，提高教师的能力水平。《规划纲要》提出，要完善教师培养培训的体系，优化队伍结构，不断地提高教师的专业水平和教学能力。对中小学来讲，以农村教师为重点，提高中小学教师队伍的整体素质。对职业院校来讲，以“双师型”教师为重点，加强职业院校的教师队伍建设。对高校来讲，要以中青年教师和创新团队为重点，建设高素质的高校教师队伍。[王晓初]：第三，提高教师的地位待遇。要不断改善教师工作、生活、学习条件，吸引更多的优秀人才长期从教、终身从教。要通过深化事业单位的收入分配制度改革，实施岗位绩效工作制度，落实倾斜政策，依法保证教师平均工资水平不低于或高于国家公务员平均工资水平，并逐步提高。目前全国义务教育学校的教师绩效工资已经落实到位，同时对长期在农村基层和艰苦边远地区从教的教师在工资、职称等方面实施倾斜政策。我们还要落实和完善教师的社会保障政策，要大力表彰作出突出贡献的教师和教育工作者。[王晓初]：第四，健全教师的管理制度，刚才提出要严格教师资格制度，制定教师资格标准，要深化教育事业单位人事制度改革，全面实行聘用制度，加强岗位管理，实施公开招聘，完善流动退出机制，搞活用人制度，激发教师的积极性、创造性。要深化职称制度改革，建立以业绩为重点，由品德、知识能力等要求构成的人才评价体系。例如，纲要里明确提出要求，要建立统一的中小学教师职务（职称）系列，在中小学设立正高级教师职务（职称），探索在职业院校设立正高级教师职务（职称）。另外，还要制定和完善教师编制标准，加强对校长的管理，促进校长的专业化，提高管理水平等等。主要措施就是这些，谢谢！关于解决代课教师待遇等问题的建议十一届全国人大代表王生2010.3案由：妥善解决代课教师待遇问题，促进教育事业和谐发展案据：长期以来，尽管国家有关文件多次强调清理裁减或严禁使用代课人员，但是，一些地方出于多种原因，还是低薪使用了一批代课人员。据有关部门不完全统计，2005年全国中小学的代课人员有44.8万，2006年有42.8万，2007年有37.9万人，2008年有代课教师31.1万人。这些代课人员在特殊的历史时期为我国的教育事业，特别是农村基础教育事业的发展做出了贡献，其合法权益应该给予保障、合理诉求应该尽量给予满足。去年实施义务教育阶段绩效工资后，正式教师的实际工资水平大幅增加。这使得代课教师的意见更多、情绪更大、反映更强烈。如何解决代课教师问题已经成为困扰全国、影响社会稳定和谐、急需直面解决的焦点问题。代课人员群体比较复杂，从是否在岗这一角度来分，可以分为两个群体，即已经被辞退的代课人员和尚未被辞退的代课人员。就已经被辞退的代课人员而言，尽管不少对象拿到了一定的补偿费，但是由于补偿费偏低，随着被辞退人员岁数增大，这些对象要求政府提供养老和医疗保障的呼声十分强烈，不少地方群访事件不断，矛盾突出。就尚未被辞退的代课人员而言，人心不稳，强烈要求提高工资标准，并享受较高标准的补偿费，参加失业养老医疗保险，以解后顾之忧。建议：1.确立国家责任，出台指导意见。要正视历史、立足现实、放眼未来，对中小学代课教师乃至不是事业编制的乡村幼儿教师（