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国新办2月28日举行新闻发布会请《国家中长期教育改革和发展规划纲要》工作小组成员单位教育部、国家发展改革委、财政部、科技部、人力资源社会保障部有关负责人介绍《国家中长期教育改革和发展规划纲要》公开征求意见工作情况并回答记者提问。会议上人力资源与社会保障部副部长王晓初表示教育规划纲要征求意见稿中有四个方面措施进行教师队伍建设其中包括提高教师待遇和社会地位。[记者]:我们知道教师非常重要温家宝总理也曾经说过“教育大计教师为本”。在过去的几年国家在教师建设方面推出了像农村义务教育阶段特岗计划等一系列措施现在的纲要我们在教师建设方面还有那些重要的措施如果今后正式的版本出台之后有什么措施能够保证它?谢谢。[人力资源与社会保障部副部长王晓初]:我来回答您的这个问题。大家都知道有好的教师才可能有好的教育刚才这位记者讲到家宝总理讲“教育大计教师为本”教师是我们国家人才队伍的一个重要组成部分目前大约占我国全国专业技术人才总量的三分之一。规划纲要对加强教师队伍建设给予了高度重视作为第四部分保障措施的首要任务并且明确提出了要努力造就一支“师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力”的高素质、专业化教师队伍造就一批教育家的目标任务。[王晓初]:纲要主要有四个方面的措施:首先加强师德建设教师作为人类灵魂的工程师要进一步增强教书育人的责任感、使命感要加强对教师职业理想和职业道德的教育将师德表现作为教师考核、聘用、评价的首要内容。[王晓初]:第二提高教师的能力水平。《规划纲要》提出要完善教师培养培训的体系优化队伍结构不断地提高教师的专业水平和教学能力。对中小学来讲以农村教师为重点提高中小学教师队伍的整体素质。对职业院校来讲以“双师型”教师为重点加强职业院校的教师队伍建设。对高校来讲要以中青年教师和创新团队为重点建设高素质的高校教师队伍。[王晓初]:第三提高教师的地位待遇。要不断改善教师工作、生活、学习条件吸引更多的优秀人才长期从教、终身从教。要通过深化事业单位的收入分配制度改革实施岗位绩效工作制度落实倾斜政策依法保证教师平均工资水平不低于或高于国家公务员平均工资水平并逐步提高。目前全国义务教育学校的教师绩效工资已经落实到位同时对长期在农村基层和艰苦边远地区从教的教师在工资、职称等方面实施倾斜政策。我们还要落实和完善教师的社会保障政策要大力表彰作出突出贡献的教师和教育工作者。[王晓初]:第四健全教师的管理制度刚才提出要严格教师资格制度制定教师资格标准要深化教育事业单位人事制度改革全面实行聘用制度加强岗位管理实施公开招聘完善流动退出机制搞活用人制度激发教师的积极性、创造性。要深化职称制度改革建立以业绩为重点由品德、知识能力等要求构成的人才评价体系。例如纲要里明确提出要求要建立统一的中小学教师职务(职称)系列在中小学设立正高级教师职务(职称)探索在职业院校设立正高级教师职务(职称)。另外还要制定和完善教师编制标准加强对校长的管理促进校长的专业化提高管理水平等等。主要措施就是这些谢谢!关于解决代课教师待遇等问题的建议十一届全国人大代表王生2010.3案由:妥善解决代课教师待遇问题促进教育事业和谐发展案据:长期以来尽管国家有关文件多次强调清理裁减或严禁使用代课人员但是一些地方出于多种原因还是低薪使用了一批代课人员。据有关部门不完全统计2005年全国中小学的代课人员有44.8万2006年有42.8万2007年有37.9万人2008年有代课教师31.1万人。这些代课人员在特殊的历史时期为我国的教育事业特别是农村基础教育事业的发展做出了贡献其合法权益应该给予保障、合理诉求应该尽量给予满足。去年实施义务教育阶段绩效工资后正式教师的实际工资水平大幅增加。这使得代课教师的意见更多、情绪更大、反映更强烈。如何解决代课教师问题已经成为困扰全国、影响社会稳定和谐、急需直面解决的焦点问题。代课人员群体比较复杂从是否在岗这一角度来分可以分为两个群体即已经被辞退的代课人员和尚未被辞退的代课人员。就已经被辞退的代课人员而言尽管不少对象拿到了一定的补偿费但是由于补偿费偏低随着被辞退人员岁数增大这些对象要求政府提供养老和医疗保障的呼声十分强烈不少地方群访事件不断矛盾突出。就尚未被辞退的代课人员而言人心不稳强烈要求提高工资标准并享受较高标准的补偿费参加失业养老医疗保险以解后顾之忧。建议:1.确立国家责任出台指导意见。要正视历史、立足现实、放眼未来对中小学代课教师乃至不是事业编制的乡村幼儿教师(一个更大的类似代课教师的群体)的情况作为解决民生问题、构建和谐社会的重大课题加以研究。事实上大部分地方政府或教育行政部门在等中央的具体政策所以国家要承担责任尽快制定指导性的工作意见。如果仅仅要求各级地方政府尽责则可能使得