农民工工资支付应急预案.docx

农民工工资支付应急预案为切实维护广大农民工合法权益，构建和谐劳动关系，积极稳妥地处理好因拖欠农民工工资引发的突发事件，维护企业健康、稳定的发展局面，根据公司要求，以及《劳动保障监察条例》等有关法律法规，结合公司实际，制定本预案。一、工作原则坚持预防为主，纠防结合，在集团公司领导下，各有关部门“快速反应、协调配合、控制局面、妥善处理”，做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾激化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保稳定。二、适用范围本预案适用于以公司为工程主体的项目及劳务分包公司拖欠农民工工资引发的突发事件的应急响应，包括：（一）集体上访、罢工、停工、怠工事件；（二）围堵机关、交通要道事件；（三）群殴、致人重伤或死亡事件；（四）自杀、自残等恶性事件；（五）造成农民工生活困难、危及人民生命财产安全、影响社会稳定的事件；（六）其他因拖欠农民工工资引发的突发事件;（七）恶意讨薪的突发事件等。三、组织体系及相关机构职责（一）组织体系1、公司成立解决拖欠农民工工资突发事件应急处理工作协调领导小组。领导小组组长由总经理担任，副组长由党委书记担任，成员由人力资源部、工程管理部、企业管理部、资产财务部、经营开发部负责人组成。2、领导小组下设应急处理办公室，办公室设在人力资源部。3、领导小组工作职责：全面负责拖欠农民工工资突发事件的应急处理。4、应急处理办公室工作职责：领导该办公室的日常工作，通过举报投诉、专项检查承接拖欠农民工工资突发事件的报告，并汇总相关情况上报公司，牵头协调处理突发事件，统一对外发布事件应急信息。5、拖欠农民工工资突发事件发生后，在领导小组的统一指挥下，根据情况，人力资源部、工程管理部、企业管理部、资产财务部、经营开发部等负责人到现场组成处置小组进行应急处理。（二）职能职责1、资产财务部：负责调查核实欠薪及数额，责令欠薪单位立即处理。预留清欠农民工工资准备金2万元。2、工程管理部：负责维持现场秩序，保证工程建设的设施保护，安全保证措施，预防、制止违法犯罪行为。3、企业管理部：负责上访接待工作，做好劳动者的思想维稳工作，稳定劳动者情绪，防止事态扩大。4、人力资源部：负责召集各劳务单位相关负责人到场，调查核实拖欠情况，指导用人单位清欠支付农民工工资。5、经营开发部：负责欠薪原因的调查和应急事件的配合处理。四、应急响应和处置程序（一）信息报告：公司所属项目部发生拖欠工资事件后，应当在1小时内上报领导小组，重特大事件应在20分钟内上报领导小组（或当地警方、政府有关部门），领导小组接报告后即刻报告公司。报告内容为：突发事件发生的基本情况，包括事件、地点、规模、涉及人员、破坏程度等情况；突发事件的起因分析、性质判断和影响程度预测；突发事件发生的用人单位和当地有关部门已做工作和采取的措施及处理情况；公众及媒体等方面的反映；其他已掌握的情况。（二）启动预案：拖欠民工工资突发事件发生后，应急处理办公室要在20分钟内作出初步判断，向领导小组报告，由领导小组下令启动应急预案。（三）领导小组负责欠薪突发事件信息对外统一发布工作。突发事件发生后，要及时发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论。五、后期处置领导小组对拖欠农民工工资突发事件的发生应做好预案的后期处置、协调、监督，有关部门应督促、帮助尽快恢复生产秩序，完善劳动用工管理，及时向公司领导小组办公室报告后期处置工作进展情况。六、其他事项（一）拖欠劳动者工资突发事件结束后，领导小组要组织相关人员对事件进行分析，评估事件后果，总结经验教训，进一步巩固成果，防止事件反弹，并对事件处理情况进行通报。（二）领导小组在事件结束后2个工作日内向公司领导小组提交处置报告。内容包括：发生突发事件单位的基本情况，导致突发事件的原因，事态发展趋势，处理经过，处理结果，政治影响评估等。（三）领导小组应根据需要及时召开会议，进一步明确各部门的任务和职责，并对本预案的贯彻执行情况进行检查，以提高应急处理能力。（四）项目部应建立欠薪应急保障资金，用于欠薪突发事件应急处理。附表:农民工工资支付应急领导小组成员信息表