农民工工资支付应急预案.doc

目录1、工作原则22、合用范围23、组织体系及相关机构职责24、应急响应和处置程序45、后期处置56、重要领导和项目经理值班制度77、农民工工资纠纷事件报告制度78、农民工工资纠纷解决程序79、签订劳动协议910、明确工资支付责任1011、加强劳动保障监督10农民工工资支付应急预案为了积极稳妥地解决好因拖欠克扣农民工工资引发的突发事件，切实维护农民工和用人单位的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展，根据《劳动保障监察条例》（国务院令第423号）及有关法律法规，结合我项目部实际，制定本预案。1、工作原则坚持以项目部为主，实行项目经理负责制。坚持防止为主，纠防结合，在项目经理领导下，各有关部门“快速反映、赶赴现场，协调配合、控制局面、妥善解决”，做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾激化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，保证社会稳定。2、合用范围本预案合用青岛内分泌糖尿病医院内装饰装修工程区域内因用人单位拖欠克扣农民工工资引发的突发事件的应急响应，涉及：1、罢工、停工、怠工事件；2、围堵项目部办公室、场区交通要道事件；3、群殴、致人重伤或死亡事件；4、自杀、自残等恶性事件；5、导致农民工生活困难、危及人民生命财产安全、影响社会稳定的事件；6、其他因拖欠克扣农民工工资引发的突发事件等。3、组织体系及相关机构职责项目部成立解决拖欠克扣农民工工资突发事件应急解决工作协调领导小组（以下简称“领导小组”）。领导小组组长由项目经理担任，成员由工程部门、技术部门、材料部门、安所有门、合约财务部门、工会组织等协调解决拖欠克扣农民工工资突发事件。组织机构详见下图：分公司负责人：吴怀刚项目负责人：王尚坤工程部杨海波技术部冷喆彪合约财务王雅慧安所有陈健康青岛内分泌糖尿病医院内装饰装修工程项目部农民工工资支付应急小组成员：组长：吴怀刚副组长：王尚坤成员：杨海波、冷喆彪、王雅慧、陈健康领导小组工作职责：全面负责拖欠克扣农民工工资突发事件的应急处置工作。拖欠克扣农民工工资突发事件发生后，在领导小组的统一指挥下，根据情况，工程部门、技术部门、材料部门、安所有门、合约财务部门等应同时到场组成现场解决小组进行应急解决。工程技术部门：协助做好现场劳资双方当事人的调解工作，积极引导农民工通过诉讼等正常渠道维护自己的合法权益。负责召集用人单位相关负责人到场，协助调查核算，责成支付农民工工资。协助项目经理对突发事件处置和恢复生产秩序。合约财务部门：负责调查核算欠薪事实及数额，责令欠薪单位立即支付。协助做好拖欠克扣农民工工资突发事件的农民工工资核算工作，责令用工单位立即支付农民工工资。安所有门：畅通职工诉求表达渠道，及时了解并报告用人单位欠薪情况。负责维持现场秩序，防止、制止违法犯罪行为必要时拨打110。材料部门：负责宣传、教育并引导农民工按照国家法律法规，依法维护自身的合法权益。4、应急响应和处置程序4.1信息报告：发生拖欠克扣农民工工资突发事件后，应当在20分钟内上报领导小组，重特大事件应在10分钟内报告分公司领导小组。报告内容为：4.1.1.突发事件发生的基本情况，涉及时间、地点、规模、涉及人员、破坏限度以及伤亡等情况。4.1.2.突发事件发生的起因分析、性质判断和影响限度预测。4.1.3.突发事件发生的用人单位和有关部门已做工作和采用的措施及解决情况。4.1.4.其他已掌握的情况。4.2启动预案：拖欠克扣农民工工资突发事件发生后，领导小组根据实际情况，由领导小组下令启动应急预案。4.3应急处置：各部门在接到预案启动指令的20分钟内，根据案情投入应急解决工作。各部门在接到告知后，应快速赶赴现场，在领导小组统一指挥下，了解情况，进行初步分析研究，按各自职责果断处置。如案情扩大或也许会导致重大社会影响的，可请求分公司领导小组给予指导和帮助。4.3.1.解决突发事件时要注意运用国家法律、法规、政策，认真听取群众诉求，稳定群众的情绪，避免矛盾的进一步激化；要通过开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作，控制事态发展，动员、疏导农民工返回岗位，尽快恢复生产、生活。4.3.2.现场协商和调解不成的，各部门应在摸清情况的基础上提出切实可行的解决意见。对严重侵犯农民工合法权益的用人单位，责令改正。必须通过仲裁和司法程序的，要引导当事人通过劳动争议仲裁或向人民法院提起诉讼，按照有关法律、法规及时解决。4.3.3.当出现暴力破坏活动苗头时，必要时拨打110请公安部门依法采用防范措施，防止事态进一步扩大和恶化。对无理取闹、违反治安处罚法的人员，依法解决。4.3.4.必要时，应启动欠薪保障应急资金和欠薪垫付特别程序，公司设立了一个农民工工资专用账户，用于欠薪突发事件应急解决。在农民工生活的确困难或用人单位确无财产可供执行等紧急情况下，先行垫付已查实的所