城管执法中的困境和对策——以广州天河区城管执法为例.doc

毕业论文题目城管执法中的困境和对策——以广州天河区城管执法为例院系管理学院专业行政管理年级2014层次本科学号2014512070104姓名毕丽丹指导老师沈俊美讲师2017年3月1日广东培正学院教务处制毕业论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在指导教师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了论文中特别加以注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。毕业论文作者签名（手写）2014年2月25日毕业论文版权使用授权书本毕业论文作者完全了解学校有关保障、使用毕业论文的规定，同意学校保留并向有关学位论文管理部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权省级优秀学士学位论文评选机构将本论文全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本论文属于：保密□，在年解密后适用本授权书。不保密□。（请在以上相应的方框内打“√”）作者签名（手写）年月日指导教师签名（手写）年月日目录TOC\o"1-3"\u1.绪论PAGEREF_Toc2435611.1选题研究的背景和意义PAGEREF_Toc2172811.1.1研究背景PAGEREF_Toc2833811.1.2研究意义PAGEREF_Toc1781811.2相关文献研究综述及发展趋势PAGEREF_Toc2137221.2.1国内文献研究现状PAGEREF_Toc1304421.2.2国外文献研究现状PAGEREF_Toc3030632城管执法中存在问题解剖PAGEREF_Toc2022652.1城管执法主体问题PAGEREF_Toc1717352.1.1城管执法者的素质参差不齐PAGEREF_Toc3096752.1.2城管执法中刚性管理方式存在缺陷PAGEREF_Toc1566862.2执法的环境存在的相关问题PAGEREF_Toc1081862.2.1执法依据的法律不足PAGEREF_Toc1318062.2.2城管执法的手段单一PAGEREF_Toc2804872.2.3城管形象被“污名化”PAGEREF_Toc1055972.2.4执法相对人抗法PAGEREF_Toc1404382.2.5城管执法过程监督难PAGEREF_Toc428583城管执法问题的分析PAGEREF_Toc2788493.1执法者问题PAGEREF_Toc129693.1.1执法者录用和培训制度不够完善PAGEREF_Toc1433393.1.2执法者理念存在的问题PAGEREF_Toc2683893.2执法环境存在的问题PAGEREF_Toc1631103.2.1城管法治的缺失PAGEREF_Toc14005103.2.2.执法措施缺乏规范性PAGEREF_Toc32589113.2.3政府对文明执法的宣传不够PAGEREF_Toc31596113.3城管执法行为缺乏监管PAGEREF_Toc7503113.3.1缺乏上级行政部门的监督PAGEREF_Toc27925113.3.2缺乏司法部门的监督PAGEREF_Toc13541123.4执法相对人的利益受损以及公众的态度PAGEREF_Toc29117124完善城市执法对策PAGE