试析当前我国新型农村合作医疗制度建设中存在的问题与对策.doc

南京大学毕业设计（论文）课题：试析当前我国新型农村合作医疗制度建设中存在的问题与对策年级：专业：学号：姓名：指导教师：年号：内容提要当前我国新型农村合作医疗制度无论是在制度设计、政府角色、基金使用，还是在医疗系统构建等方面都存在着一些突出的问题，这需要从完善制度、强化政府责任、规范基金运用流程、大力建设农村基础医疗设施来加以解决。新型农村合作医疗制度是党和政府为切实解决“三农”问题，统筹城乡发展，努力建设和谐社会而组织、引导、支持，由农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。自建立以来，有效解决了农民“看病难，看病贵”的问题，同时缓解了农民“因病致贫、因病返贫”的状况。但其在运行过程中仍存在一些问题，因此要继续完善、改进，以更好的为广大农民群众的健康服务。本文通过分析新型农村合作医疗制度中存在的问题，进而探讨解决策略，使这一惠民制度更加完善。关键词：新型农村合作医疗；农村医疗保障；问题与对策目录TOC\o"1-3"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc235958175"内容提要PAGEREF_Toc235958175\h1HYPERLINK\l"_Toc235958176"引言PAGEREF_Toc235958176\h3HYPERLINK\l"_Toc235958177"一、新型农村合作医疗制度的概念及特点PAGEREF_Toc235958177\h3HYPERLINK\l"_Toc235958178"二、我国新型农村合作医疗制度存在的问题PAGEREF_Toc235958178\h4HYPERLINK\l"_Toc235958179"(一)政府政策宣传不到位PAGEREF_Toc235958179\h4HYPERLINK\l"_Toc235958180"(二)制度规范工作跟不上PAGEREF_Toc235958180\h4HYPERLINK\l"_Toc235958181"(三)新型农村合作医疗基金筹集难且资金应用不合理PAGEREF_Toc235958181\h5HYPERLINK\l"_Toc235958182"1．基金的筹集方面PAGEREF_Toc235958182\h5HYPERLINK\l"_Toc235958183"2．基金的运用方面PAGEREF_Toc235958183\h5HYPERLINK\l"_Toc235958184"(四)保障水平偏低PAGEREF_Toc235958184\h6HYPERLINK\l"_Toc235958185"(五)农村基础设施落后，公共卫生体系薄弱PAGEREF_Toc235958185\h6HYPERLINK\l"_Toc235958186"三、完善我国新型农村合作医疗制度的对策PAGEREF_Toc235958186\h6HYPERLINK\l"_Toc235958187"(一)明确政府责任PAGEREF_Toc235958187\h6HYPERLINK\l"_Toc235958188"1．明确政府责任，为新型农村合作医疗制度提供财政保障PAGEREF_Toc235958188\h6HYPERLINK\l"_Toc235958189"2．加大宣传力度，提高农民参合的积极性PAGEREF_Toc235958189\h6HYPERLINK\l"_Toc235958190"3．完善相应法规PAGEREF_Toc235958190\h7HYPERLINK\l"_Toc235958191"(二)健全