试析当前我国新型农村合作医疗制度建设中存在的问题与对策.doc

南京大学
毕业设计（论文）

课题：试析当前我国新型农村合作医疗制度建设中存在的问题与对策

年级：
专业：
学号：
姓名：
指导教师：
年号：

内容提要
当前我国新型农村合作医疗制度无论是在制度设计、政府角色、基金使用，还是在医疗系统构建等方面都存在着一些突出的问题，这需要从完善制度、强化政府责任、规范基金运用流程、大力建设农村基础医疗设施来加以解决。新型农村合作医疗制度是党和政府为切实解决“三农”问题，统筹城乡发展，努力建设和谐社会而组织、引导、支持，由农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。自建立以来，有效解决了农民“看病难，看病贵”的问题，同时缓解了农民“因病致贫、因病返贫”的状况。但其在运行过程中仍存在一些问题，因此要继续完善、改进，以更好的为广大农民群众的健康服务。本文通过分析新型农村合作医疗制度中存在的问题，进而探讨解决策略，使这一惠民制度更加完善。

关键词：新型农村合作医疗；农村医疗保障；问题与对策

目录
TOC\o"1-3"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc235958175"内容提要 PAGEREF_Toc235958175\h1
HYPERLINK\l"_Toc235958176"引言 PAGEREF_Toc235958176\h3
HYPERLINK\l"_Toc235958177"一、新型农村合作医疗制度的概念及特点 PAGEREF_Toc235958177\h3
HYPERLINK\l"_Toc235958178"二、我国新型农村合作医疗制度存在的问题 PAGEREF_Toc235958178\h4
HYPERLINK\l"_Toc235958179"(一)政府政策宣传不到位 PAGEREF_Toc235958179\h4
HYPERLINK\l"_Toc235958180"(二)制度规范工作跟不上 PAGEREF_Toc235958180\h4
HYPERLINK\l"_Toc235958181"(三)新型农村合作医疗基金筹集难且资金应用不合理 PAGEREF_Toc235958181\h5
HYPERLINK\l"_Toc235958182"1．基金的筹集方面 PAGEREF_Toc235958182\h5
HYPERLINK\l"_Toc235958183"2．基金的运用方面 PAGEREF_Toc235958183\h5
HYPERLINK\l"_Toc235958184"(四)保障水平偏低 PAGEREF_Toc235958184\h6
HYPERLINK\l"_Toc235958185"(五)农村基础设施落后，公共卫生体系薄弱 PAGEREF_Toc235958185\h6
HYPERLINK\l"_Toc235958186"三、完善我国新型农村合作医疗制度的对策 PAGEREF_Toc235958186\h6
HYPERLINK\l"_Toc235958187"(一)明确政府责任 PAGEREF_Toc235958187\h6
HYPERLINK\l"_Toc235958188"1．明确政府责任，为新型农村合作医疗制度提供财政保障 PAGEREF_Toc235958188\h6
HYPERLINK\l"_Toc235958189"2．加大宣传力度，提高农民参合的积极性 PAGEREF_Toc235958189\h6
HYPERLINK\l"_Toc235958190"3．完善相应法规 PAGEREF_Toc235958190\h7
HYPERLINK\l"_Toc235958191"(二)健全制度 PAGEREF_Toc235958191\h7
HYPERLINK\l"_Toc235958192"(三)改善基金筹集和运用制度，提高保障水平 PAGEREF_Toc235958192\h7
HYPERLINK\l"_Toc235958193"1．创新筹资制度，拓展筹资渠道 PAGEREF_Toc235958193\h7
HYPERLINK\l"_Toc235958194"2．合理运用基金，提高保障水平 PAGEREF_Toc235958194\h7
HYPERLINK\l"_Toc235958195"(四)加大基础设施建设，注重农村卫生人才的培养 PAGEREF_Toc235958195\h8
HYPERLINK\l"