新冠疫情背景下中小企业的困境成因及对策研究.doc

PAGE\*MERGEFORMAT6新冠疫情背景下中小企业的困境成因及对策研究摘要：新冠肺炎疫情对我国中小企业造成了巨大的负面影响。以企业生产经营的理论模型为基础，分析了中小企业经营困境的成因。新冠疫情爆发期中小企业的经营困境源于生产中断；而在新冠疫情常态化防控期中小企业的经营困境则来自于商品需求的下降。对于生产中断，租金减免、信贷支持、降低社保缴费等措施取得了很好的效果。但这些措施对于需求下降无能为力，扩大商品需求的有效措施是通过减税降费来激活国内需求。关键词：新冠肺炎疫情；中小企业；市场需求；拉弗曲线中图分类号：F276.3文献标识码：A一、引言中小企业对我国的经济发展具有重要意义，是支撑我国经济发展的重要力量，在我国企业总数中，90%以上的企业是中小企业，中小企业贡献了我国50%的税收，60%的GDP以及70%的技术创新，同时提供了80%以上的城镇就业岗位。然而，一场突如其来的新冠疫情给整个经济活动按下了暂停键，扰乱了中小企业正常的生产活动，企业的原材料采购、产品生产、商品销售等环节都受到了严重影响，有的企业甚至濒临破产倒闭。疫情之下，67.7%的企业营业收入减少；86.2%的企业账上资金无法支撑3个月以上；33.7%的企业资金支撑不到1个月；21.6%的企业无法及时偿还贷款等债务；只有9.9%的企业反映可以支撑半年以上。[1]中小企业处境的艰难直接影响了我国的经济增长，致使我国1季度的GDP增速同比下滑6.8%，这是近20年以来的最低值，对就业市场造成了巨大冲击，失业率从1月份的5.3%上升到4月份的6.0%[2]。因而，分析中小企业经营困境的成因，并探究应对之策，帮助中小企业走出危机，不仅对拯救中小企业、提升市场活力，而且对缓解我国就业市场压力、实现经济持续健康发展具有十分重要的意义。二、企业生产经营的理论模型从微观经济学的角度来讲，企业是以追求利润最大化为目的，使用土地（Q）、劳动（L）、资本（K）和技术（A）等各种生产要素来生产商品或提供服务，通过市场交易来获取利润的自主经营、自负盈亏的经济活动的最小单元。企业的生产函数可以简化写成：Y=Af（Q，L，K），其中：Y代表产量，A代表技术，Q代表土地，L代表劳动，K代表资本，f（）是企业的生产函数。企业生产的商品，通过产品市场的交易实现收入，所以一个完整的经济循环不仅包括商品的生产，还包括商品的销售，具体流程可以用图1[3]来说明：图1产品市场和生产要素市场的循环流动图图中的左右两个方框分别代表居民和企业，也就是消费者和生产者。上下两个圆形分别代表产品市场和生产要素市场，产品的价格和生产要素的价格由各自的供给曲线和需求曲线决定。在正常状态下，企业在生产要素市场上购买土地（Q）、劳动（L）和资本（K）等生产要素，然后生产商品，供给到产品市场上，居民作为终端消费者购买商品，企业实现收入，回笼资金，循环往复；居民则通过在生产要素市场上出售自己所拥有的生产要素获得收入，然后在产品市场上购买自己所需要的商品，周而复始。当企业的生产行为和居民的消费行为完美对接，经济就进入了健康的“生产——消费”良性循环状态；反之，若其中的任何一个环节被中断，企业的生产运行就会出问题。三、新冠疫情背景下中小企业的困境成因新冠疫情对我国中小企业造成的影响，从时间维度上可以划分为新冠肺炎爆发期的影响和新冠肺炎常态化防控期的影响。两个阶段企业企业经营困境的成因和特征是不同的。（一）新冠疫情爆发期在新冠肺炎爆发期（1-3月），全国32个省、自治区、直辖市均启动了重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应，出于防控需要，中央决定延长春节假期，企业延迟复工，学校推迟复学，许多省份实施道路封闭，战时管控，这一系列强有力的措施迅速遏制住了疫情的传播，但也给中小企业造成了巨大的损失，使很多企业陷入困境。根据图1所示，当企业生产活动暂停时，无法生产新的商品，也就无法通过产品市场的商品销售来实现现金回流；但是企业的现金流出却是在持续的，因为生产要素市场的交易活动并没有停止，企业依旧需要为土地（Q）、劳动（L）和资本（K）等生产要素分别支付租金、工资和利息。这样一来，企业原本正常的“生产——消费——资金”循环就被打乱，时间越长，企业的资金压力就越大。以餐饮行业为例，2月1日，西贝餐饮董事长贾国龙接受媒体采访时表示，西贝餐饮一个月仅工资一项就要支出1.5亿元左右，倘若疫情不能在短时间内得到控制，西贝账上的现金撑不过三个月。[4]外婆家餐饮集团始人吴国平也表示，即使不开业，天一亮就要支付人工房租等成本250万元，公司账上资金只能维持2个月。[5]由此可见，资金压力是这一期间中小企业面临的最棘手的难题，导致这种困境的原因在于供给端，是短期的，随着企业的复工复产，这种影