新冠肺炎疫情背景下旅游业面临的困境及应对策略.pdf

经济视野

新冠肺炎疫情背景下旅游业面临的困境及应对策略

■武彦青西北政法大学

摘要：新冠疫情使处于转型发展的旅游业面临着一些不可避免的困境，旅游业作为我国国民经济中发展速度较快和具有明显
国际竞争优势的产业之一，对我国经济发展具有至关重要的作用，为此，需要对新冠肺炎疫情背景下的旅游业的可持续发展给予足
够的重视，并通过国家、地方政府、旅游行业协会三方主体的协同作用对我国旅游业给予充分的支持，三方共同发力，攻坚克难，争取
早日走出困境，使旅游业的发展恢复常态并在此基础上持续发力，推动旅游产业的持续健康高质量发展。
关键词：新冠肺炎疫情；旅游业；可持续发展

一、新冠肺炎疫情下旅游业陷入困境的原因业全部按下暂停键，景区景点、酒店、民宿、旅行社、餐厅、OTA等
1.地缘产业链的聚集性与人口流动性的冲突都进入了沉默期。
新冠肺炎疫情的暴发以及蔓延，首先阻断了游客的来源，旅（2）冲击力度大。新冠肺炎疫情对各行各业都造成了不同程
游业连接着旅游业与游客，其中涉及众多行业，尤为重要的就是度的损失，尤其是对旅游业的冲击力度较大，重创旅游业，全面
旅游要素产业，即住、食、行、游、购、娱等，这些产业彼此联系紧严格的疫情防控举措基本阻断了人口流动的途径，旅游业发展
密，即所谓“牵一发而动全身”，旅游业作为地域产业链的聚集效暂停，旅游收入滑坡。
应十分明显。然而，新冠病毒的易感性和传染性使人口流动趋于（3）影响时间长。目前，疫情得到基本控制，但是境外输入又
停滞，旅游要素产业由此受到影响，全国各旅游景点景区、民宿、使刚刚稳定的疫情遭遇危机，导致旅游的消费结构和产业结构
酒店、乡村旅游、旅行社被纷纷叫停，全行业瞬间处于瘫痪状态。发生变化，进而使我国的经济形势趋于严峻，旅游究竟何时才能
地缘产业链的聚集效应受限于人口流动性，人口流动趋于停滞恢复，取决于疫情的结束时间。
.com.cn.使地All缘产业Rights链的聚集效Reserved.应难以发挥，进而使行业发展受到影响。2.新冠肺炎疫情影响旅游业发展的具体表现
2.部门的专业化加剧了新冠疫情对旅游业的冲击程度（1）旅游企业的生存受到挑战。旅游业作为地缘产业链，发
旅游业各构成部门、行业是一个统一的整体。在空间地域和展的聚集效应明显，此次疫情的冲击力度大，而与旅游业相关的
服务种类方面各部门、各行业的分工协作是旅游产业链的发展方产业之间关系密切且数量较多，一个产业出现危机，其他产业也
向，否则，旅游产业链就会因缺少某类企业或某一功能而使链条难以幸免。旅游收入和业绩全无，还要负担员工的工资以及一些
断裂，从而阻断整个产业的发展。新冠疫情阻断人流和交通，使各运营维护等必需的开支。一些企业迫于经济压力，只能裁员，使
景点的酒店入住率几近于零，紧接着是景区的餐饮行业相继关门一些旅游从业者遭遇失业危机。特别是小微企业，其旅游旺季的
停业，由于各部门的专业性，而新冠疫情又使旅游业各构成部门、收入机会几乎占据了全年收入的大部分，旅游旺季的收入对小
行业无法有效衔接配合，这无疑加剧了对旅游行业的冲击力度。微企业的发展至关重要，一些企业出现生产经营上的困难，面临
3.游客的心理因素生存难题。
尽管新冠肺炎疫情已经基本得到控制，但是游客出于安全考（2）旅游业的损失巨大。2019春节黄金周全国出游4.15亿
虑，会暂时放弃长途旅行的计划，转而倾向于短途旅行。对于一些人次，旅游收入5139亿元；肺炎疫情发生之时，恰逢2020年春
主要以外地游客为来源的景区，这种情况造成了很大的损失。节黄金周，也应是2020年首个出游高峰，预估旅游人次在4.5亿
4.新冠肺炎疫情暴发时间点的特殊性左右，旅游收入至少在5200亿元。根据数据，预计旅游业的损失
新冠肺炎疫情暴发的时间恰逢旅游高峰期，也就是春节前数额巨大，国民生产总值下降，对经济发展影响程度较深。
后。2019春节黄金周全国出游4.15亿人次，旅游收入5139亿（3）旅游的各行业均受冲击。疫情防控措施迅速全面且严格，
元；新冠肺炎疫情发生之时，恰逢2020年春节黄金周，也应是旅游的生产要素行业紧急停业。景区景点、酒店、民宿、旅行社、餐
2020年首个出游高峰，预估旅游人次在4.5亿左右，旅游收入至厅、OTA等都进入了沉默期。与旅游相关的多数要素行业以及与
少在5200亿元。新冠疫情暴发时间点的特殊性，使旅游行业的之相关的副业也受到影响。
收入几近为0，使旅游业的资金链断裂，同时旅游企业还要支付（4）旅游行业遭遇“冷待”。旅游业主要与人口流动有关，疫
员工的工资以及其他必需的开支。旅游本来就是一种放松和休情结束以后，很多人对旅游的需求不会增加，因为疫情造成的恐
闲娱乐的活动，而游客因为担心被病毒感染而丧失了旅游的兴惧心理短期内难以消除，而旅游可能会导致病毒传播，旅游的安
致，