XX县区风险点防范管理制度.docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT4页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT4页XX县区风险点防范管理制度XX县区工商局基层工商所廉政风险点防范管理制度廉政风险点防范管理是指针对工商行政管理工作中容易发生问题、存在风险的薄弱环节，进行廉政风险评估，有针对性地采取防范措施，使预防腐败的责任落实到每一个工作岗位。为进一步加强全系统惩防体系建设，从源头上强化对权力运行的监督，促进反腐倡廉工作，提升反腐倡廉效果，现结合我局实际，现制定基层工商所廉政风险点防范管理制度。一、廉政风险点防范管理责任廉政风险点防范管理工作按照“一岗双责”的要求，实行谁主管谁负责，谁管理谁防范谁监督的办法。二、主要廉政风险点岗位确定3个岗位为主要廉政风险点。案件查办岗位，证照发放岗位，财会管理岗位。三、廉政风险点防范管理要将廉政风险点防范管理工作与各项业务工作结合起来，从以下几个方面进行防范管理。（一）加强时效性教育。在元旦、春节、中秋等节假日和其他容易出现腐败现象的时机前夕，对风险岗位人员进行一次廉政提醒谈话，引导和告诫大家牢记职责，秉公用权，干净干事，增强宗旨意识、大局意识、责任意识，为党分忧、为国尽职、为民奉献。通过廉政防范教育打招呼、提要求、“约法三章”，有效预防“节日病”的发生。（二）完善防范型制度。针对行政执法、行政审批、财务管理岗位和人员易出现问题的环节，结合实际制定和完善相关防范制度，建立健全廉政风险点防范管理机制。（三）抓好廉政监督。采取回访服务对象、问卷调查、案卷抽查等方式，对风险岗位人员执行各项规章制度和勤政廉政等情况进行检查。风险岗位人员每年报送一次个人自查材料，及时总结勤政廉洁工作情况。对权力集中，管钱、管注册、管办案等重点和敏感岗位的干部，实行同岗位工作3-5年轮岗，使预防腐败的责任落实到每一个岗位。四、廉政风险点考核要结合年底公务员考核，组织开展评廉议廉活动，对考核不合格个人进行诫勉谈话，取消年度评先评优资格。附件：1、基层工商所廉政风险点明细2、基层工商所廉政风险防范措施附件1基层工商所廉政风险点明细1、办案环节存在的廉政风险点。是否按照法律法规规定办案，有无办人情案，有无做到公平、合法、合理，辖区内是否存在销售假冒伪劣商品违法没有得到有效遏制，出现重大影响或不良后果的风险；案件自由裁量权标准是否明确和细化；是否在办案审批过程中，接受当事人宴请、好处费、钱财物和其他娱乐，为当事人减轻改写案件材料；行政强制措施有无超时；有无虚构办案情节领取案件举报奖励金等。2、登记环节存在的廉政风险点。对登记需提交的全部材料要求是否齐全并符合法定形式；是否降低要求核发执照；对重点（含食品行业）是否认真检查前置审批许可证明的有效期限；是否紧跟国家登记政策文件，有无与法律法规脱节，造成登记失误的风险；行政许可有无超时；有无在实施行政许可的过程中故意刁难群众，索要好处、收受贿赂。3、收费环节存在的廉政风险点。收费是否透明公开，有无进行网上公示；是否出现行政收费项目不公平、不合理现象；定费时对经营额是否把握准确，有无利用收费权中饱私囊；在收费过程中有无发生“以吃顶费”“以物顶费”的现象。4、财物管理环节存在的廉政风险点。是否严格执行“收支两条线”管理；有无挪用公款、账目不清；开支项目是否规范；票据使用、保管、管理是否混乱，车辆等大件固定资产使用、保管、管理是否混乱等。附件2基层工商所廉政风险防范措施一、办案环节廉政风险点防范：1、行政执法责任制；2、创建十大办案能手；3、加强执法技能培训，努力提高依法行政水平；4、对案件实行办案、定案分离等分解、制衡权力的措施，强化监督举报网络渠道；5、行使强制措施规范管理制度。二、登记环节廉政风险点防范：1、办照窗口远程监控制度；2、加强法规培训，提升窗口人员业务能力和服务水平；3、严格执行受理、审查、批准三分离制度；4、实行行政不作为追究制。三、收费环节廉政风险点防范：1、实行银行代扣制度；2、规范票据使用；3、实行定费、收费人员分离制度；四、财物管理环节廉政风险点防范：1、考勤制度；2、执法车辆使用登记管理制度