XX省战略性新兴产业发展对策研究.docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT5页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT5页XX省战略性新兴产业发展对策研究内容摘要。战略性新兴产业是由我国政府在2009年下半年正式提出来的。战略性新兴产业是以高新技术为基础，能够引领未来发展方向，并有潜力发展成为地区支柱的产业。本文从战略性新兴产业的内涵入手，在对XX省六大战略性新兴产业进行分析的基础上，提出发展战略性新兴产业的政策建议。关键词：战略性新兴产业XX省对策战略性新兴产业的内涵关于战略性新兴产业内涵的界定，目前国内尚无统一的定义。《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中提出，战略性新兴产业是以重大科技突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。赵刚（2010）则认为所谓战略性新兴产业是指伴随信息、新能源、生物、医疗、环保、海洋和空间等新技术的发展而产生的一系列新兴的产业部门，它们代表产业发展的未来方向，在促进经济增长中发挥着关键作用。也有的学者从定义上强调战略性新兴产业的导向性功能，把战略性新兴产业理解为战略产业和新兴产业的结合。南京大学经济学院教授郑江淮（2010）认为，战略性新兴产业应该是既具有“战略性”又具有“新兴”的产业，主要包括两层含义：一是战略性新兴产业应该是面向未来的；二是战略性新兴产业应该具有高增长率。综合以上学者的观点，本文认为，战略性新兴产业是以高新技术为基础，能够引领未来发展方向，并有潜力发展成为地区支柱的产业。XX省战略性新兴产业发展现状（一）生物产业生物产业作为XX省的支柱产业，经过多年的培育和发展，在国内外已享有一定的知名度和影响力，规模、质量和市场占有率日益提升，呈现出增长速度快、发展势头好的良好局面。在生物医药方面，2010年XX省医药工业实现总产值166亿元，增加值58.9亿元，利润20.5亿元。在生物育种方面，XX省在烤烟、水稻、甘蔗、玉米、马铃薯、猪、牛等生物育种方面均有出色的成果。在生物制造方面，XX省的卷烟、花卉、蔗糖、茶叶、咖啡、橡胶、生物药及系列产品等在全国具有较大影响力，生物制造技术在部分领域处于先进水平。在生物技术服务方面，XX省具有国家、省、州（市）、县四级体系比较健全的生物技术服务机构，服务范围从种养殖到生产加工、到市场推广与拓展，服务区域遍及全省，并且已经拓展到东南亚中南半岛国家。存在的主要问题有。一是自主创新能力不强。除烟草等少数产业外，自主创新能力弱，缺少核心技术，科技成果转化率低，高素质人才短缺。二是整体发展依然处于低层次。除了烟草、蔗糖、咖啡等少数产业外，生物制造能力较弱，产业规模小，产业链短，产品加工增值能力不高，导致市场竞争力不强，流通渠道不畅。（二）光电子产业经过多年的发展，XX省初步形成了以红外及微光夜视、光电子信息材料等为主导，以光机电一体化设备、半导体照明、oled等产业为补充的光电子产业发展格局。“省部共建”的昆明光电子产业基地和昆明国家光电子材料及产品科技兴贸创新基地，集聚了昆明物理研究所、昆明北方红外技术股份有限公司、北方夜视技术集团股份有限公司、XX省北方奥雷德光电科技股份有限公司等一批极具实力的企业，红外热像系统已经形成从材料到整机生产的比较完整的产业链，基地所生产的光电探测器、光学望远镜、红外热成像系统、微光夜视仪、特殊光学材料等光电子产品，已经占到全国同行业市场份额的80%-90%。存在的主要问题有。一是产业规模小，产业链短。根据有关部门的调查统计，2010年，XX省光电子产业实现销售收入120亿元，实现工业增加值30亿元，产业规模很小。虽然光电子产业在红外及微光夜视等领域具有一定的技术优势，但是仅仅涉及少数几个产品或产品链中的几个环节，缺乏产业链上下游的配套，不具备产业集群竞争优势。二是市场空间有限。从光电子产业发展趋势看，以tft、pdp等为主的光电显示产业、光存储、光输入出和光机电一体化产业是带动全球光电子产业快速发展的主导行业，XX省在这些方面基本上空白，即使涉足一部分，产能产量也都很小，缺乏足够的增长空间和市场前景。（三）高端装备制造产业XX省在高端装备制造方面已攻克了一批关键技术，研制了一批技术含量高、市场竞争力强的高新技术产品，逐步形成了以昆明为中心、以曲靖、玉溪、大理等为次中心的高端装备制造产业基地，部分技术和产品在国际国内处于领先水平。“十一五”期间，全行业工业总产值由163.24亿元增加到430.1亿元，年均增长21.38%；工业增加值由38.