培育发展苏州战略性新兴产业的对策研究.docx

课题编号：10-B-28培育发展苏州战略性新兴产业的对策研究项目负责人：项目组成员：承担单位：苏州科技学院2011年10月培育发展苏州战略性新兴产业的对策研究苏州科技学院[摘要]苏州市已经具备了战略性新兴产业发展的一定优势战略性新兴产业保持超预期发展产值发展均已达到一定规模且固定资产投资完成额保持高速增长。但是苏州市也存在研发基础和能力尚滞后于发展之需、增长的稳定性和持续性尚需巩固、产业集聚效应尚待提升、发展计划前瞻性尚需提升等四个方面的不足。为了实现苏州市战略性新兴产业发展的目标和定位苏州市应坚持系统性、动态性、比较优势与阶段性原则相结合；企业主体作用和政府引导作用相结合；技术创新推动和市场需求拉动相结合；基础创新、应用创新与创新文化相融合；鼓励微小中企业发展和产业重组并购相结合等发展策略。政策方面苏州市应重点关注：精心编制产业发展规划和技术路线图发挥规划指引顶层作用；完善财税政策体系提升政策的差别性、动态性和协同性；提升银行服务能力鼓励金融创新完善金融组织结构；实施“引进”、“培养”和“用人”并重措施提供智力保障等四个方面。[关键词]战略性新兴产业现状策略政策目标目录第一章研究的背景、意义与目的…………………………………………………1第一节研究背景与意义…………………………………………………………………1第二节研究目的与思路………………………………………………………………2第二章战略性新兴产业释义与国外发展经验…………………………………3第一节战略性新兴产业释义………………………………………………………………3一、基于国家竞争战略理论的研究…………………………………………………………3二、基于产业演化理论的研究………………………………………………………………3三、基于产业选择方法的研究………………………………………………………………4第二节政府扶持战略性新兴产业发展的必要性………………………………………4一、是培育国家竞争力的需要………………………………………………………4二、是克服“市场失灵”的需要…………………………………………………………4三、是构建经济新增长极的需要………………………………………………………4第三节政府扶持战略性新兴产业发展的实例……………………………………………5一、美国扶持战略性新兴产业发展的政策………………………………………………5二、德国扶持战略性新兴产业发展的政策………………………………………………6第四节支持战略性新兴产业发展的政策选择原则………………………………………7一、系统性原则……………………………………………………………………………7二、动态性原则……………………………………………………………………………7三、比较优势原则…………………………………………………………………………7四、阶段性原则……………………………………………………………………………7第三章苏州市战略性新兴产业发展现状……………………………………9第一节苏州市战略性新兴产业发展之优势……………………………………………9一、科技实力不断提升…………………………………………………………………9二、工业发展规模优势显著…………………………………………………………………9三、金融服务业快速发展…………………………………………………………………10第二节苏州市战略性新兴产业发展之成效……………………………………………11一、工业新兴产业发展规模与质量分析…………………………………………………11二、服务业新兴产业发展规模与质量分析………………………………………………12三、战略性新兴产业固定资产投资完成额分析……………………………………………13第三节苏州市战略性新兴产业发展之不足……………………………………………13一、研发基础和能力尚滞后于发展之需……………………………………………………13二、增长的稳定性和持续性尚需巩固……………………………………………………15三、战略性新兴产业集聚效应尚待提升…………………………………………………16四、发展计划前瞻性尚需提升…………………………………………………………17第四章苏州市战略性新兴产业发展之策略………………………………19第一节战略性新兴产业发展之目标与定位……………………………………………19第二节战略性新兴产业发展之策略……………………………………………………19一、坚持系统性、动态性、比较优势与阶段性原则相结合……………………………19二、坚持企业主体作用和政府引导作用相结合………………………