XX市农民专业合作社发展对策研究.docx

第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT9页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT9页XX市农民专业合作社发展对策研究党的十七大报告指出，要积极探索农村集体经济的有效实现形式，发展农民专业合作组织。以《农民专业合作社法》的颁布实施为标志，农民专业合作社步入了加快发展、规范运行的新阶段，成为联结分散农户与大市场、推动传统农业向现代农业转变的重要组织形式。本文对xx市农民专业合作社的发展现状、存在问题进行了调查分析，并提出相应的对策建议。一、xx市农民专业合作社发展的现状特点近年来，我市农民专业合作社经历了从自我发展到引导发展、再逐步转向规范发展的过程。特别是去年以来，全市农民专业合作社发展速度不断加快，办社水平逐步提高，呈现出以下特点。（一）发展势头迅猛。截至2009年3月底，全市登记注册的农民专业合作社393个，比2008年增长52%，净增135个；成员人数12020个，增长38%；成员出资总额14017万元，增长79%，带动农户91800户，占全市农户总数的13.1%，增长47%。（二）合作领域拓宽。农民专业合作社合作领域已从种植、养殖扩大到运销、加工、贮藏等多个方面，从单项服务发展到提供技术信息和实行产供销综合服务。在全市注册登记的专业合作社中，从事产供销一体化服务161个，技术信息服务115个，运销服务47个，购买为主服务33个，加工服务18个，仓储服务12个，其他7个。（三）组建形式多样。各地特色优势不同，合作社组建方式呈现多样化，其组织者或带头人基本为有丰富专业技术和市场营销经验的能人大户、在群众中有号召力的基层组织或龙头企业等。据统计，在全市农民合作社中，能人大户带动型219个，基层组织主导型74个，行业部门指导型44个，农技人员领办型28个，龙头企业依托型19个。（四）经营水平提高。合作社正在由“单纯的松散型协会”向“紧密型专业合作社”快速转变。全市已有73个合作社创办了自己的经营实体，不同程度地实现了给社员的二次返利。部分专业合作社还拥有自己的产品商标或通过了无公害农产品基地认证等。（五）规范意识增强。各级各有关部门认真贯彻《农民专业合作社法》，引导合作社规范管理，积极向更高层次迈进。目前全市拥有省级示范合作社10个，市级十佳合作社10个，县级示范合作社200个，这些专业合作社组织机构健全，法律地位明确，制定有较为规范的组织章程和财务管理制度，对合作社的规范提高起到了重要的示范带动作用。二、农民合作社在现实中的价值作用从xx的发展实践来看，农民专业合作社之所以被越来越多的农民群众所接受和欢迎，主要是因为其具有以下四个方面不可替代的价值作用：（一）生产要素上的集聚作用。xx县绿野瓜果合作社，是一家专门从事西瓜生产、销售产销一体化的专业合作社，该社依托当地资源优势，打破行政区域界限，把从事西瓜生产经营的农户有序组织起来，开展“四统一”服务（统一信息技术、统一农资配送、统一标准化生产、统一市场销售），不仅在产品上实行了联合，而且在更大范围、更广领域实现了劳动力、土地资金、技术等生产要素的优化组合。合作社将社员的股金集中起来统一调剂，统一支付，统一集中连片，开展规模经营，提高资金与土地的使用效益。又根据社员各自的特长在内部进行有序分工、优化组合，通过这种互助协作、优化组合的形式，实现了生产要素的强大集成，效益显著增加。（二）市场营销上的桥梁纽带作用。xx县xxx镇是我市猕猴桃种植之乡，但由于品种良莠不齐，管理技术不规范，再加上膨大剂的滥施滥用，使果品质量和信誉严重下降，销售价格起伏很大，果农常常为销售发愁。自2007年12月成立红心猕猴桃专业合作社后，他们积极引进中华猕猴桃系列红阳新品种，按照国际化果品生产标准，严格无公害生产，套袋面积达到95%以上。在此基础上合作社与外界加强联系，积极引进客商，2008年仅与山东名海源进出口贸易有限公司就签订了4万公斤猕猴桃红阳品种购销合同，收购价格每公斤6.8元，比传统秦美品种每公斤高出5.6元，为社员增收27万元人民币，合作社以市场营销的良好效益赢得了当地群众的大力支持。（三）经济上的降耗增效作用。xx神农养殖专业合作社在生产经营过程中，为了确保饲料供应质量，与陕西正大等名优企业长期签订饲料供销合同，由合作社统一采购，按低于市场价10%提供给成员，为成员每年降低成本10万元左右；销售时由理事长与猪商谈判，有效消除了生猪销售经纪人的中间环节，仅此一项，每公斤毛猪差价达0.3-0.6元，使社员养一头商品猪可多卖40元-50元。（四）利益上的群体保护作