XX市农民专业合作社发展对策研究.docx

XX市农民专业合作社发展对策研究党的十七大报告指出要积极探索农村集体经济的有效实现形式发展农民专业合作组织。以《农民专业合作社法》的颁布实施为标志农民专业合作社步入了加快发展、规范运行的新阶段成为联结分散农户与大市场、推动传统农业向现代农业转变的重要组织形式。本文对xx市农民专业合作社的发展现状、存在问题进行了调查分析并提出相应的对策建议。一、xx市农民专业合作社发展的现状特点近年来我市农民专业合作社经历了从自我发展到引导发展、再逐步转向规范发展的过程。特别是去年以来全市农民专业合作社发展速度不断加快办社水平逐步提高呈现出以下特点。（一）发展势头迅猛。截至2009年3月底全市登记注册的农民专业合作社393个比2008年增长52%净增135个；成员人数12020个增长38%；成员出资总额14017万元增长79%带动农户91800户占全市农户总数的13.1%增长47%。（二）合作领域拓宽。农民专业合作社合作领域已从种植、养殖扩大到运销、加工、贮藏等多个方面从单项服务发展到提供技术信息和实行产供销综合服务。在全市注册登记的专业合作社中从事产供销一体化服务161个技术信息服务115个运销服务47个购买为主服务33个加工服务18个仓储服务12个其他7个。（三）组建形式多样。各地特色优势不同合作社组建方式呈现多样化其组织者或带头人基本为有丰富专业技术和市场营销经验的能人大户、在群众中有号召力的基层组织或龙头企业等。据统计在全市农民合作社中能人大户带动型219个基层组织主导型74个行业部门指导型44个农技人员领办型28个龙头企业依托型19个。（四）经营水平提高。合作社正在由“单纯的松散型协会”向“紧密型专业合作社”快速转变。全市已有73个合作社创办了自己的经营实体不同程度地实现了给社员的二次返利。部分专业合作社还拥有自己的产品商标或通过了无公害农产品基地认证等。（五）规范意识增强。各级各有关部门认真贯彻《农民专业合作社法》引导合作社规范管理积极向更高层次迈进。目前全市拥有省级示范合作社10个市级十佳合作社10个县级示范合作社200个这些专业合作社组织机构健全法律地位明确制定有较为规范的组织章程和财务管理制度对合作社的规范提高起到了重要的示范带动作用。二、农民合作社在现实中的价值作用从xx的发展实践来看农民专业合作社之所以被越来越多的农民群众所接受和欢迎主要是因为其具有以下四个方面不可替代的价值作用：（一）生产要素上的集聚作用。xx县绿野瓜果合作社是一家专门从事西瓜生产、销售产销一体化的专业合作社该社依托当地资源优势打破行政区域界限把从事西瓜生产经营的农户有序组织起来开展“四统一”服务（统一信息技术、统一农资配送、统一标准化生产、统一市场销售）不仅在产品上实行了联合而且在更大范围、更广领域实现了劳动力、土地资金、技术等生产要素的优化组合。合作社将社员的股金集中起来统一调剂统一支付统一集中连片开展规模经营提高资金与土地的使用效益。又根据社员各自的特长在内部进行有序分工、优化组合通过这种互助协作、优化组合的形式实现了生产要素的强大集成效益显著增加。（二）市场营销上的桥梁纽带作用。xx县xxx镇是我市猕猴桃种植之乡但由于品种良莠不齐管理技术不规范再加上膨大剂的滥施滥用使果品质量和信誉严重下降销售价格起伏很大果农常常为销售发愁。自2007年12月成立红心猕猴桃专业合作社后他们积极引进中华猕猴桃系列红阳新品种按照国际化果品生产标准严格无公害生产套袋面积达到95%以上。在此基础上合作社与外界加强联系积极引进客商2008年仅与山东名海源进出口贸易有限公司就签订了4万公斤猕猴桃红阳品种购销合同收购价格每公斤6.8元比传统秦美品种每公斤高出5.6元为社员增收27万元人民币合作社以市场营销的良好效益赢得了当地群众的大力支持。（三）经济上的降耗增效作用。xx神农养殖专业合作社在生产经营过程中为了确保饲料供应质量与陕西正大等名优企业长期签订饲料供销合同由合作社统一采购按低于市场价10%提供给成员为成员每年降低成本10万元左右；销售时由理事长与猪商谈判有效消除了生猪销售经纪人的中间环节仅此一项每公斤毛猪差价达0.3-0.6元使社员养一头商品猪可多卖40元-50元。（四）利益上的群体保护作用。xx县xx乳业专业合作社于2007年7月成立针对奶价太低、付款不及时等受制于人的现状该社筹资26万元买断xx乳业公司投资兴建的两套挤奶设备所有权随后采取公开竞价方式拍卖鲜奶收购权在5家乳品企业中选择了奶价最高、信誉最好的省级龙头企业xx县xx乳业有限公司最大限度地保护了奶农利益。2008年为奶农增收50多万元合作社增收34多万元合作