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第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT5页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT5页乡镇工业调研材料汇报海子滩镇六盘山片区区域发展与扶贫开发工作情况汇报(工业组)中共海子滩镇委员会海子滩镇人民政府(2012年10月)一、基本情况海子滩镇地处腾格里沙漠南缘,位于XX县区城东北105公里处,景电二期工程古浪灌区腹地,属石羊河流域之一脉大靖河下游地区。南邻直滩乡、裴家营镇,东连XX县区、XX省自治区,西接大靖镇,北靠腾格里沙漠。镇域内地势西南高,东北低,海拔1640—1730米,地域广阔,呈长三角形,属温带大陆性沙漠气候,干旱多风沙、降水少,蒸发量大,光照资源充足。全镇国土总面积155.2平方公里,辖21个行政村,204个村民小组,6019户,26914人(非农业人口495户,901人)。耕地面积61941亩,农民人均占有耕地2.23亩,主要农产品有优质小麦、玉米、葵花、洋芋等。镇域内现有支渠8条,斗渠119条,是XX县区主要的产粮和经济作物种植区,也是一个新型的井、黄混灌区和农业综合开发区。(一)经济指标2011年,全镇国民生产总值达22078万元,比2010年增长12.2%;工业总产值13919万元占总产值的63%;工业增加值2268万元,同比增长9.6%;第三产业增加值6878万元,同比增长21.22%;完成农村固定资产投资2260万元,全镇人均纯收入4346元。今年以来,在上级部门的帮助下,在县委县政府的坚强领导下,全镇完1成农村固定资产投资3260万元,比上年同期增长12%;争取项目资金1439万元;建成农村专业合作社1个;新建企业1户;劳务输出6078人次;农民人均纯收入达5379元。(二)发展现状全镇现有79家企业,其中限额以下工业企业12家,2011年产值为3678万元,限额以下个体工业66家,2011年产值为5894万元;限额以上工业1家(华惠集团麦芽有限公司,2011年工业总产值4347万元,工业销售产值3932万元,工业增加值1035万元)。有商业个体户387家,2011年销售总额为5288万元,按照行业分类有批发31家,零售298家,餐饮住宿58家。二、发展目标(一)基本思路坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,以“双联富民”行动为抓手,以发展为主题、结构调整为主线、提高人民生活水平为根本出发点,贯彻落实“四五四”发展战略,坚持“特色农业抓规模、发展经济抓项目、城镇建设抓设施、民营经济抓服务、劳务输出抓增收、协调发展抓统筹”的“六抓”工作思路,大力发展农村工业和第三产业,努力使工业和第三产上规模、上水平,进一步促进镇村企业又好又快发展,为建设新农村和构建和谐社会提供强有力的产业支撑。(二)目标任务1.经济总量逐年提高。2016年工业增加值达到3290万元,增长10%;第三产业增加值达到12703万元,增长17%。2.内部结构进一步优化。继续巩固提高个体企业、批发零售、贸易、餐饮等传统行业。全面发展社会事业,通过努力到2016年逐步实现投资多元化、运营市场化、服务社会化、发展产业化的新格局。三、存在问题1.所在地理位置偏远,城镇集约化程度不够,工业以简易加工业为主,资源匮乏,不能吸引商户落户投资。2.融资难是困扰中小企业发展的主要问题。一是融资渠道单一;二是贷款担保手续繁杂、周期长,综合接待成本较高;三是中小企业担保、融资与风险投资体系不健全;四是中小企业管理不够完善,信誉比较差,自身融资条件尚待完善。3.基础设施建设滞后,工业发展没形成基本框架。由于基础设施方面投资短缺,水电路等基础设施薄弱,不能为招商引资以及工业企业的发展搭建良好平台,较大程度地影响了区域的开发建设进程。第三产业由于城镇化水平低,中心镇区集镇辐射带动作用发挥不足,发展受到较大制约。4.农村劳动力本地就业比重小。由于我镇为移民区,工业发展起步相对较晚,大部分农村劳动力均外出打工谋生,而农村剩余劳动力素质较低,不能适应企业用工需求。第三产业由于规模小,吸收农村劳动力的能力有限。5.工业规模较小,对服务业的需求不足,制约了生产性服务业的发展。6.城镇化进程缓慢,第三产业发展受限滞后。第三产业增加值在三次产业中比重偏小,只占全区生产总值的18.6%。四、意见建议建议在基地建设、基础投入、土地流转、招商引资、运作资金(担保贷款)等方面给予更